陈志武：让土地真正私有化

土地制度改革前几年有动向，可是现在基本停滞不前。只要土地不能私有化、继续让农民土地不能流转或者抵押金融化，农民收入和一般老百姓收入就难以增长更多，普通人的财产性收入就会很少甚至没有，使中国经济难以朝消费驱动型发展。

在目前的土地制度下，最大的受益者是地方政府和相关的当权者，让他们可以方便、轻易地出让几十亩、几千亩的土地，最大的受害者是农民。

当土地使用权不能进入市场流转，也不能做金融抵押或其他资本化交易的时候，要么把农民锁定在农田上，限制他们改变收入的空间，要么让那些进城的农民只能做农民工，而不能有更多的创业资本。

对于农民来说，最主要的财富第一是土地，第二是一双手即劳动力资本，前者的价值可能高于后者。当土地不能流转、不能资本化的时候，农民不管在农村还是城里创业，就少了必要的资本，就少了很多经济选择，沦为低收入的农民工。土地私有并可以交易、资本化是任何一个社会最核心的经济自由之一，也是个人权利、个人自由的基础。

最好是在目前土地承包的基础上，让土地真正的私有化，把上世纪50年代从农民手里集体化得来的土地还给他们。当然，我不是说要回到原来的土地归属，而是以今天的土地承包安排为基础，发给各农户相应承包土地的产权证。