美国海军军舰埃塞克斯号抵达菲律宾苏比克湾前美军基地(2003年资料照)。
美国从太平洋最大的基地菲律宾撤出20年后,目前可能受邀重返苏比克湾,以对抗日益增强的中国军力。目前美菲两国,正在磋商美国增加在东南亚军事存在的问题。
根据华盛顿邮报的报导,菲律宾已经表明愿意为美国舰只、侦察飞机和联合军事演习提供基地。1990年代,由于菲律宾国会拒绝同意美方继续租用苏比克湾海军基地的新条约,美军只好撤离。
澳大利亚新南威尔士大学的东南亚问题分析专家卡尔·塞耶说,如今是菲律宾领导人开口,提出要求要美国帮助对抗中国日益壮大的军力以及不断发生的中菲两国在南中国海船只冲突事件。
塞耶说:“因为去年菲律宾领海又被进一步侵犯,更激起了菲律宾的民族主义情绪。菲律宾处理这些问题的能力薄弱,更不用说如何行使领海的管辖权了。”
多国主张领海主权南中国海战略地位重要
对全世界的海运而言,南中国海具有非常重要的战略意义。一般认为,这个海域蕴藏着丰富的石油和天然气矿源。中国,菲律宾,越南,台湾,文莱和马来西亚都竞相提出这个海域全部或部份主权。
有关美军增加在菲律宾实力的谈判开始之前,美国已经在澳大利亚部署了几千名驻军,并且在新加坡派驻了军舰。
菲律宾近几年来极力支持美国加强介入这个地区的事务,并且也是东南亚国家中,接受美国军事援助最多的国家。因此,分析专家塞耶对菲律宾和美国重开增强两国关系的谈判,并不感到惊讶。美国已经有大约600名特种作战人员,指导菲律宾军方和与“基地”恐怖组织有关系的反政府军作战。
*为保经济战略利益美军重返亚太*
美国对于各国在南中国海主权的主张,并不偏袒任何一方。但是支持根据国际海事法以及联合国海洋法公约,进行多边谈判解决争端的办法。
塞耶说,美国基于对中国问题的关切,重新在太平洋区域部署军力,目的是保护自己的经济和战略利益,与此同时也被看作是一个稳定力量而受到该地区国家的欢迎。
他说: “这种亚太地区实力的重新平衡以及有关的谈判,加上美国海军陆战队轮调驻扎澳大利亚的举措,是为了扩大美军应急能力的范围,并且为整个区域的安定和信心,不断增加筹码。”
他说,东南亚各国支持美国在这一地区增强实力,已经迫使中国在南中国海的战略上有所退让,并且更专注于和这个地区的国家经由外交途径进行协商。