在亚利桑纳州移民法通过后，人们在西雅图集会，要求联邦政府通过移民改革法案。（美联社）
看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。
奥巴马总统对亚 利桑纳州移民法也提出批评。奥巴马曾经建议亚利桑纳州移民法推迟一年生效，但是被该州州长拒绝。5月19日，墨西哥总统卡德隆（Felipe Calderon）前来美国访问。在联合记者会上，两国总统都谴责亚利桑纳州反非法移民法。卡德隆称亚利桑纳州移民法是「歧视」，而欧巴马则宣布，「联邦 政府将进行移民改革，需要共和党议员的协助」。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。
由于通过亚利桑纳州边界非法进入美国的主要是墨西哥人，墨西哥裔移民团体反应强烈。许多墨西哥人前往州府凤凰城抗议，但支持移民法的当地民众也上街游行，支持州政府，让气氛十分紧张。非法移民最多的城市洛杉矶市政府宣布，对亚利桑 纳州实行经济制裁，而亚利桑纳州也不甘示弱，扬言将停止向洛杉矶提供该州生产的电力，因为洛杉矶电力四分之一来自亚利桑纳州。
纽约亨特学院教授、移民专家邝治中说，亚利桑纳州的这项法律主要是针对墨西哥移民。表面上看，它对华人没有什么影响，但实际上对华人影响很大。「新的情况是，墨西哥偷渡客在下降，而中国偷渡者在增加。」这个现象已经引起主流社区的侧目。
纽约华裔移民律师李亚伦表示，亚利桑纳州 通过移民法可能违宪，因为移民法属于联邦政府的权限。「该法和亚州名声使得该州不仅对非法移民失去吸引力，而且对所有的有色人种都有影响。」他建议，华人 应该离开这样的环境，以免遇到麻烦。一旦出现像家庭争吵、损坏车尾灯、狗吠声太吵或者醉酒驾车，「外国人长相」的当事人就有可能被盘查和逮捕。
州府立法 早已有之
邝治中表示，由州政府制定的这类反移民法历史上曾经有过。1943年，美国参加第二次世界大战后，男性劳 工前往前线或者生产军备，致使农工严重不足。美国国会通过一个「客工计画」（guest worker），要求墨西哥劳工到美国种植农作物。
但是，战争结束后，许多劳力返回职场，使得劳工市场人力充足。农场主希望继续聘用这批墨西哥农工，但遭到很多人的反对。后来，德州政府通过一个法律，授予警 察一定的权力。「如果警察发现非法移民，就可以将此人逮捕，送回墨西哥。」
他说，亚利桑纳州出台自己的移民法有几个原因： 一、当地人反对非法移民；二、美国经济存在问题；三、一些政客依靠攻击外国人来捞取政治资本。他说，1882年，美国国会通过「排华法」，试图把华人赶出 美国。政客们攻击华人，而没有任何反对声。现在，美国经济不振，民众对政府不满，政府无法解决，一些政客又通过攻击外国人捞取政治资本。
联邦国土安全部2月9日估计，美国现有非法移民1080万人，其中850万来自北美。在北美非法移民中，62%是墨西哥人。统计显示，加州是美国非法移民最 多的州，现有非法移民60万人。「加州反应最为强烈，因为当地的拉丁移民人数最多。」
目前，移民在美国人口中的比例为在美国 历史上最高。他说，纽约政客不敢通过这样的法律，因为纽约移民人数多，对当地的经济贡献大。而亚利桑纳州居民则不同。「当地居民认为非法移民太多，影响了他们的生活。」
华人偷渡 逐渐增加
「纽约时报」1月23日一篇报导，标题就是「在亚利桑纳， 大量的中国非法移民」。报导称，人们看到的都是来自墨西哥和拉丁美洲的非法移民。但是从去年开始，被捕的中国非法移民增加数倍。在2009年财政年度，332名中国非法移民被抓。但是，从去年10月1日到12月31日（本年度的第一季度），被捕的中国非法移民达到281人。「其原因就是美元。」
邝治中说，世界记者组织今年5月在美国迈阿密举行移民议题研讨会，他作为移民新闻工作者受邀参加。德州和亚州的媒体记者也与会。在会上，这些记者反映，中国 人偷渡客增加。「他们请我谈谈这些中国人为何要非法入境美国。」他认为，以下几点可以解释这个问题。
中国人移民的压力很大。 过去一、二十年中，中国移民以福州人和温州人为主。最近一段时间，来自中国其它地方的非法移民开始增加，如中国东北人、山东人等。「只要当地成功一个，就 会带来更多同乡。」因为大家都想出来，移民就像滚雪球一样源源不断。
每当国会要讨论移民法的消息见报后，就有人向家乡的亲友 报信，称「美国就要实行大赦」，劝他们马上偷渡美国，抓住这个机会。他说，现在的情况与1986年的情况类似。欧巴马总统上台后，多次表示要实行移民改 革，给非法移民以入籍的机会，「就更加刺激中国人偷渡美国的热潮」。
亚州法律 可能违宪
李亚伦认为，亚利桑纳州移民法是一个重要的现象，值得讨论。他研读该州的移民法后认为，「亚利桑纳州移民法违反宪法至上原则，侵犯宪法给联邦政府保留的领 域」。执法人员可以任何理由骚扰和盘查有色人种，「非洲裔已经被骚扰和盘查许多年」。
他说，该法有许多章节涉及到移民法的执 行，包括移民法执行中的合作和协助、对执行移民法的执法人员的保障、没有完成或携带外国人登记文件的影响、人口走私、没有按照法律禁止雇用、非法运输、移 动、隐藏、包庇、保护非法外国人、故意雇用没有许可的外国人、证实工作许可等。
亚利桑纳移民法条款给联邦移民法带来不良影 响。亚利桑纳州使得移民犯罪惩罚更加严厉，这又在联邦政府的权限之内。该法也可能违反州际商业法，因为它通过肤色限制美国公民和合法居民的州际间的商业活 动。
他认为，由于亚利桑纳移民法的出现，现在比任何时候都应该讨论综合移民改革。很清楚，共和党人目前不会支持，明年也可能 不会有兴趣。没有共和党的支持或者部分人的参加，综合移民改革成功的几率很小。他建议，在这种情况下，政府可以寻找一个替代方案，让部分人可以解决身分。 这些措施包括通过梦想法案，再次延长给非法移民以合法身分的条款（245(i)）的日期。
普通民众 支持过半
亚利桑纳州移民法签署后，美国著名民调机构盖洛普（Gallup poll）于4月27日至28日调查了1013个美国成人居民，发现超过四分之三的美国民众已经听到亚利桑纳州通过的移民法。在这些知情者中，51%的民 众支持该法律，反对者占39%。
盖洛普网站（www.gallup.com）发表调查结果时指出，从全国范围来看，62%的 共和党人支持这个法律，听到该法律的共和党人支持率达到75%。而民主党人中45%的人反对该法律，支持者占到27%，而知道该法律的人中有56%的人反 对。独立人士支持者占到37%，反对者有29%，其中一半人听到该法律。
盖洛普的调查也反映出美国人对亚利桑纳州移民法的关注程度。调查发现，当问到「你听到或读到多少关于这个法律的资料」时，回答非常多（a great deal）的有24%，回答相当多（fair amount）的占34%，两者超过58%。而回答「不多」和「没有」的分别为20%和21%。
民调专家分析，多数美国人听 到过亚利桑纳州的这个法律，一般持支持态度。这个法律通过的部分原因是对联邦政府缺乏行动的反应。自从亚利桑纳州移民法通过，国会民主党人正在考虑未来讨 论这个议题。
当地民众 支持新法
成立于1882年的「每日信使报」（Daily Courier）是亚利桑纳州普勒斯柯市（Prescott）的社区报纸。该报在5月19 日发表一个读者写给编辑的来信，信件的标题就是「让我们把非法移民送到加州的城市中去吧」。
当地居民摩根（Richard Morgan）在信中说，让我们签订一个巴士车队的合约，把亚利桑纳州非法移民运到旧金山、奥克兰、洛杉矶和其它城市，因为这些城市已经杯葛我们州的第 1070号法律。「如果他们真的想照顾这些人，应该接收他们，这些非法移民在这些充满同情的地方应该很愉快。」他说，他们也能组成一个由私人汽车组成的运 输队来运送他们。「我能载三个人，有大车的人可以多载几个。」
这个信件在网上发布后，获得许多支持的回信。第二天，许多人发 出跟帖，对建议表示支持。第一个跟帖作者说，亚利桑纳的非法移民应该回到他们原来的国家去，因为他们在此是非法的。这件事不关信仰、健康、肤色、语言和文 化。「他们没有受到邀请而进到我的家里来了。他们必须现在就离开。」
第二个跟帖作者表示，「非法就是非法」。为什么宪法的第 四和第五修正案适用于非法在此的非公民？他感到奇怪，因为一些人认为「非法移民比合法公民享有更多的权利」。总之，支持该州新法的人占回帖者的多数。
但是，也有跟帖认为非法移民对当地的经济不可或缺。一个跟帖说，「让我们看看杯葛亚利桑纳州的影响」。杯葛将会导致旅游收入减少，给州政府预算带来更大的困 难。与亚利桑纳州做生意的减少意味著亚利桑纳州的收入减少，就会引起更多的失业。不向加州供电，亚利桑纳州收入会更少。另一位反对跟帖表示，纽约并未驱赶 非法的爱尔兰移民，他们像英国人、法国人和荷兰人一样生活。「我不愿意看到，我的草坪死亡是因为没有人愿意在115度高温下锄草而每小时工资仅有2.5美 元。」他表示，「非法移民使用了服务，但是也支付消费税，并未拿到退税」。
犯罪增加 查验身分
「纽约时报」在新法签署的当天发表一篇报导指出，亚利桑纳州是美国要求移民携带身分证明的第一个州。在一些其它国家，包括法国在内，警察在地铁、高速公路和公 共场所要求提供身分证明很常见。
报导称，亚利桑纳州州长也知道这样做会招致批评，保证她将使执行法律的警察获得适当的训练。 但是，她坚信州的移民法为这个边境州的警察提供一个必不可少的工具，因为该州已经成为非法移民的主要磁场。她说，按照种族的外貌决定查验是「不能容忍 的」，因此要相信执法机构。
报导说，在州议会对该法案进行投票几周前，一名走私疑犯将该州南部的一名农场主杀害。死亡事件促 使州长公开声明，要求联邦政府在边境部署国家警卫部队（National Guard troops）。支持该法案的人士指出，在边境逮捕偷渡客人数的增加并非是促使法律通过的主因，而是由许多因素共同促成，包括非法移民日益增加、伤害或杀 害警察的犯罪案件不断攀升。
移民改革 任重道远
邝治中说，很多中国人认为，大赦一定对非法移 民有好处，但他认为也不一定。国会中共和党人和保守的民主党人不会轻易地让这些非法移民合法，而会设法给他们的合法化造成障碍。从全国来看，多数美国人支 持实行严厉的移民法，「反对移民比支持移民的力量更强」。亚利桑纳州通过移民法就是一个例子。
现在，美国对在美的非法移民有两种态度，一是要赶走，二是接纳。前者的情绪更为高涨。政客们都在打政治算盘。有人利用反移民积累政治资本，也有人通过支持移民来争取选票。在一些州，政 治势力相当，使得拉丁移民选票变得重要。他认为，欧巴马的政治资本不够，无法解决这个富有争议的议题，只能拖下去。
他认为， 美国拉丁移民人数已经超过非洲裔，拉丁裔政治人物越来越多。移民改革的成功也取决于拉丁移民组织的力量。「如果他们成功，就会改变美国政治的平衡。」他认 为，美国华人对这些事情并不关心，政治参与率低，不愿出头，很让人忧心。「如果要改革移民法，获得保障，华人要同拉丁移民站在一起，才有希望。」
来源:世界新闻网
短网址: 版权所有，任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海，小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员：每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用，成为《看中国》网站的荣誉会员，就可以助力我们突破审查与封锁，向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯，在危难时刻向他们发出预警，救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
