梁京:温家宝的赌博
当前的中国经济,与四川抗震救灾的形势颇有几分相似。地震形成的堰塞湖,高位积蓄了大量江水,对下游百余万人口构成严重威胁,而国际上居高不下的能源和粮食价格,则对全面处于价格低谷的中国经济,也构成了严重威胁。
像许多关注中国经济的人一样,我一直在问自己一个问题:为什么温家宝不选择温和通胀兼加速人民币升值,使中国的物价水平平稳地接近国际水平,而选择了持续大量补贴进口石油和广泛实行物价管制的方针?这一方针对中国经济打击沉重,并导致中国在对外贸易中流失大量资源。
有人估计,按照目前石油的内外差价,中国政府对进口石油的补贴,一年可达600至800亿美元;而由于出口产品价格扭曲导致的资源流失,将超过1000亿美元。从全球经济的角度,中国政府人为地压低国内能源和粮食价格,不仅意味着自己大出血,而且对降低全球的通胀并不利,因为中国的补贴一方面加大了对能源的需求,同时,由于限制粮食出口,还助长了全球食品价格的上涨。
我现在的理解是,温家宝虽然低估了输入通胀的压力,但他拒绝温和通胀的选择绝非轻率之举。他的基本判断是,中国政治无法承受通胀风险,因此,宁可打击中国经济,宁可对外大出血,也不能冒通胀风险。温家宝比一些只知照搬西方教条的专家要高明,他知道中国穷人太多,又没有什么资产,他知道中国官员太腐败,很难在高通胀中有效对穷人实行大规模的收入补贴。因此,温家宝把赌注押在了美元早日回升,押在了国际石油和粮食价格早日回落。
温家宝敢于这样去赌,还有两个重要原因,一是中国政府财力雄厚,另外一个就是政府对能源产业以及对粮食流通的垄断性控制。在必要的时候,比如年初南方的大雪灾,政府能够强制煤矿和电厂赔钱生产。这再一次证明,中国经济远不是真正的市场经济。
不过,温家宝赌博的风险也不小,最大的风险来自于今年中国的粮食生产。中国政府可以强迫国有的石油公司赔钱进口石油,强迫煤矿和电厂赔钱生产,但是,无法强迫中国农民赔钱生产粮食。因此,如果今年中国粮食出现严重减产,如果出现农民惜售,温家宝的赌博可能给中国经济带来很大麻烦。
温家宝的最大失误,很可能是他对中国的粮农太吝啬,舍不得大幅度提高政府收购价格。由于政府收购价格过低,再加上能源涨价导致化肥价格上升,许多农民大量减少化肥使用,一些地方的农民干脆决定不生产粮食。政府对这些不利于控制物价的消息进行封锁,所以,外界很难估计中国今年粮食的生产前景。温家宝对中国粮食供求平衡的信心,还建立在他相信政府库存充足。他认为,只要限制出口,中国不会出现粮食短缺。但是,中国粮食库存数据的可靠性,早已遭到舆论的置疑。政府的粮食营销机构,臭名昭著,一贯弄虚作假,在真正需要调粮的时候,能否调出来,国人并无信心。温家宝这样赌博对于缓解全球粮食危机也没有好处,其实,如果他大幅度提高政府收购粮食的价格,并适当增加出口,对中国,对世界都有好处,但温家宝却选择了保护主义的政策。这可能就是国际机构对中国政策不满的重要原因。
温家宝的赌博如果输了,对中国和世界都不利,因此,我相信多数人都不希望看到他失败。但是,无论抗震救灾,还是应对输入性通胀,温家宝系天下安危于一身,他这样凭一人之决断赌下去,不免会失败。尽管如此,我还是不能回答这样一个问题,没有了温家宝,中国经济和世界经济究竟会变得更加安全,还是更加危险?因为我们完全无法预料,中国的黑箱政治,会把一个什么样的人,放在温家宝现在的位子上。
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