中共十七大之前的人事变动引人瞩目。今年58岁的孟学农被任命为山西省长，党委副书记,原山西省长于佑军另有任用。孟学农曾任北京市团委书记，2003年出任北京市长才3个月，就因萨斯疫情下台,后来被安排担任国务院南水北调办公室副主任。此次孟学农东山再起，外界普遍认为是因为中国领导人胡锦涛在十七大之前加紧提拔亲信巩固势力。原美国中文电子杂志《大参考》主编李洪宽先生分析说:
“孟学农是团派人物，胡锦涛还用他，这说明一种很明确的姿态，对他过去在萨斯上犯的错误没有受到惩罚。最近以来胡锦涛对新闻媒体的打压和互联网的控制，以及对上访群众的迫害，还有对中国自由的控制甚至比江泽民时代还要紧。一方面要有迎接奥运，召开党代会这种祥和的景象，而实际情况是内紧外松，真正专制机器的镇压更加强了，所以胡锦涛认为在萨斯上中共北京市委官员的责任并没有那么大，造成了很多人的生命和财产损失，从另一方面分析可能也是江派的人逼他很厉害，他用这种特别有争议的人物实际上不是特别圆滑，实际上江派也有能人。”
2003年北京被外界指责隐瞒萨斯疫情，没有及时公布消息导致疫情扩大。当时下台的还有卫生部长张文康，张文康被外界认为是江泽民派系的人。李洪宽先生认为，胡锦涛重新启用孟学农，会让更多的基层干部认识到派系的重要：
“胡锦涛打出了和谐社会这样美妙的口号，但是实际上他并不在乎人民群众的生命利益，只在乎他和他的人能够占据党和国家的重要职位。中共的官僚体系就是胡锦涛位置稳固之后，下面的人都会主动来投靠他，跟江派的人疏远关系，所以胡重用孟学龙也可能要下面的人看到：跟他保持一致比捍卫老百姓的利益要重要得多。应该是得到这么一个信号。”
路透社报道说，目前的中共中央办公厅副主任，50岁的令计划可望取代64岁的王刚担任主任。贵州的时事评论人士曾宁先生分析说，令计划是胡锦涛的人马，担任中共中央办公厅主任是意料之中：
“一方面中国的用人制度在逐渐走向规范化，制度化，干部到了年龄退休是硬性规定，另一方面十七大即将召开，胡锦涛为了巩固自己的权利，推行他的以人为本，和谐社会的这一套执政理念也相应需要一些新人来取代一些旧的领导人，另外很有可能取代王刚担任中办的主任。中办是负责处理中共中央日常事务的重要机构。往往中共最亲近中央领导的人才会成为中办主任。”
曾宁先生预测，目前担任中共中央办公厅主任的王刚可能会另有重用：
“他非常有可能担任中纪委书记兼政法委书记，这些迹象说明胡锦涛的权利地位在十七大上将进一步得到巩固。”
中共十七大将于10月15号召开。李洪宽先生说，这样的党代会实际上是走形式，真正的人事安排都在十七大之前决定好了:
“中共的党代会一般都是举手机器了，真正的任命在十七大之前利益分赃就已经搞定了，所以开会只是走一下假民主的形式而已，真正开会一般不会出现什么大问题，因为过去中共开大会的时候出现突发事件的可能性很小。因为是中华人民共和国，所以还要讲一下民主，不能象邓小平时代那样，皇帝说了算。共和制度要走公开，公正的选举，所以它要做一些假共和的形式。包括全国人大，政协的会议也都是一样的，都是一个假民主的形式，真正的权力分赃是已经提前做好了的。”
来源:RFA
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