东亚:金融合作培育区域意识
今年是亚洲金融危机爆发10周年,也是东亚10+3(东盟与中日韩)合作10周年。两件大事之间有着必然的联系:金融危机催生了东亚10+3合作机制,东亚合作也自然而然地始于金融领域。迄今为止,虽然东亚金融合作离“一体化”还有距离,但确是东亚合作中最有成果的领域。从2000年5月的“清迈倡议”,到2007年5月东亚13国财长会议决定建立共同“外汇储备库”,东亚金融合作正在稳步推进。
就实质而言,“外汇储备库”是“清迈倡议”多边化的一种形式,即把“清迈倡议”框架下现有的各个双边货币协议升级为一个单一的协议,建立公共外汇储备,共同防范严重金融风险。也就是说,一旦金融灾难发生,东亚各国便可动用公共外汇储备实行自救。
10年前的金融危机,让许多东亚国家饱尝苦水。由于没有区域合作机制,无法自救,一些受灾国只好向国际货币基金组织求援,被迫接受极为苛刻的条件。一些受灾国背上沉重债务,一度被压得喘不过气来。东亚“外汇储备库”的筹建,就是要避免这种惨状的重演,标志着东亚金融合作进入了一个新阶段。
东亚金融合作的进展,是东亚各国区域合作意识逐渐加强的反映,将进一步推动东亚经济一体化进程。按照欧洲等地区的经验,经济一体化通常是从贸易领域开始,而作为高级阶段的货币一体化,则在经济一体化进程的后期才会出现。但在东亚,“东亚自由贸易区”虽已提出多年,但缺乏实质性行动。相反,难度较大的货币和金融一体化,现在却结出了初步的果实,金融合作走到了贸易合作的前面。这是东亚一体化进程不同于欧洲和其他地区一体化进程的突出之处。
欧洲一体化的经验告诉我们,培养区域意识,认识区域利益,是一体化成功的重要保障。各国必须从地区的共同利益出发,而不是从各自狭隘的民族利益出发,推动区域一体化,才能使其成功,并从中分享自己的那份利益。从东亚的情况来看,金融领域是各国共同利益最多、最容易达成共识的地方。东亚各国大都不同程度地受到过那场危机的冲击,认识到各国的金融安全离不开整个区域的金融安全,一国财力再大,靠自己单打独斗,也斗不过区域性金融危机。只有联合起来,共同应对,才能战胜危机。
东亚有着天然的经济一体化条件:有世界第二大经济体日本和世界上经济增长最快、最大的发展中经济体中国,还有一大批新兴工业化经济体和富有潜力的发展中经济体;东亚有世界罕见的阶梯型国际分工体系,经济互补性非常突出。然而,尽管条件优越,东亚经济一体化却步履缓慢,一个重要原因就是缺乏区域意识。培育区域意识,需要时间,需要相互谅解,需要以区域利益为重。东亚在金融领域业已取得的成就,无疑是树立、涵养区域意识,进而推动东亚经济一体化向前发展的良好开端。
胡锦涛应约同布什通电话
北京5月9日电 国家主席胡锦涛9日晚应约同美国总统布什通电话。
两国元首认为,中美关系总体保持良好发展势头,双方应继续加强对话、发展合作,推动中美建设性合作关系健康稳定向前发展。
胡锦涛表示赞赏美方对发展中美经贸合作所持的积极态度,强调去年首次中美战略经济对话成功举行,表明在经济全球化快速发展背景下中美能够通过坦诚对话增进了解和互信,妥善处理双方经贸合作中的问题,推动两国经贸关系稳步发展,为世界经济发展繁荣发挥积极作用。第二次中美战略经济对话即将举行,相信在双方共同努力下这次对话将取得积极成果,为中美经贸合作增加新的动力。
布什表示,美中进行战略经济对话具有重要意义,表明双方愿意通过高层对话解决有关问题。美方感谢中方高度重视这次美中战略经济对话,希望取得重要进展。
两国元首还就全球气候变化以及朝鲜半岛核问题交换了意见。
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