这是欧洲联盟最不需要看到的。预算谈判的破裂使欧盟有可能在财政上陷入瘫痪。而在这之前,由于法国与荷兰拒绝了欧盟宪法,欧盟已经在政治上陷入迷茫。
*容克:欧洲处于深刻危机*
卢森堡首相容克曾试图促使各方达成协议,让欧盟集团在2007年到2013年期间能有财政上的保证。但是在15个小时的谈判后,容克沮丧地宣布,他的努力失败了。他说:“欧洲不是处在危机状态,而是处在深刻的危机状态之中。”
*希拉克:陷入僵局责任在英国*
在欧盟无法化解有关开支问题的激烈纠纷之后,法国总统希拉克也使用“危机”字眼来形容目前的欧盟。
希拉克认为,陷入僵局的责任在于英国。他说,由于英国政府未能把每年从欧盟财库拿回的退款让出来,这才导致了目前相争不下的局面。德国总理施罗德也把责任归咎于英国和荷兰。荷兰要求减少本国负担的欧盟会费。
*布莱尔:须先解决农业补贴问题*
英国首相布莱尔一直坚持说,欧盟必须首先对农业补贴项目进行改革,然后他才愿意在退款问题上做出让步。农业补贴项目的主要受益国是法国。针对批评,布莱尔说,英国并不是拒绝接受预算案的唯一国家。他说,荷兰、瑞典、芬兰和西班牙也都对容克提出的妥协案有意见。
*容克:两套对立的欧洲设想*
卢森堡首相容克说,为了挽救预算协议,几个去年才加入欧盟的国家表示愿意放弃一些本来应该给他们的款项,而这些国家都比那些拒绝预算协议的国家要穷,这让他感到羞愧。
容克说,这次预算冲突可能暴露出欧洲国家之间更深的鸿沟,英国这样的国家希望欧盟实行纯市场经济,而另一些国家则希望欧洲加强整合并为欧盟公民提供充份的社会保障。容克说:“现在很显然有两套对欧洲的设想,这两种设想相互对立,而且还会对立下去。在一方面,有人希望欧洲仅仅成为一个大市场、一个自由贸易区,仅此而已;另一方面,有人希望看到一个政治上整合起来的欧洲。”
在预算崩溃前一天,欧盟领导人被迫把宪法深深冻结起来,把确认宪法的截止日期推延到2007年,以避免继法国和荷兰公投失败后更多令人尴尬的公投。专家们说,随着欧盟领导人和他们人民之间的鸿沟越来越大,对欧洲进一步整合的怀疑情绪正在上升。