星期四，美国国会共和党籍参议员约翰．麦凯恩和民主党籍参议员爱德华．肯尼迪共同提出议案，建议改变目前的移民制度，允许目前美国国内的870万非法移民申请临时客籍劳工签证。签证有效期为3年，在这期间，持有客工证的非法移民可以合法地出入美国。
这项提案还规定，其它国家的居民也可以在证明美国有雇主提供工作的情况下申请这种H-5B临时工作签证。
最终可转换身份成为公民
要得到签证，申请人必需经过严格的安全和健康检查，但是一旦获得签证，这些移民就可以合法工作，3年期限满了以后，还可以申请续签3年，然后，他们可以选择申请永久居民身份，并且可以在5年后申请美国公民身份。
法案还将加强墨西哥同美国边境的控制，并采用一种新的电子工作许可系统。
但是不少国会共和党议员，包括来自科罗拉多的众议员汤姆．坦克莱多，主张打击非法移民。他们认为，这项提案为数百万非法入境美国的移民提供了“大赦”。坦克莱多说：“这头猪比以前也许多了一点口红，但是基本上可以肯定，它还是那头猪。”
新法案禁非法移民获得驾照
另外，本星期，国会通过了一项法案，使非法移民不再那么容易获得驾驶执照。
布什总统在2004年1月就提出了临时客籍劳工计划，但是由于反对非法移民情绪的高涨，这一计划一直没能进入国会讨论。麦凯恩参议员建议布什政府接纳提案，他得到的白宫意见是，这项提案符合布什总统的原则设想。
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