据现代快报11月12日报导，黄世华自1993年担任南京市秦淮区房地产管理局局长。据了解他的人介绍：他是一个能吃苦，有能力的“好官”。他曾在不到一年的时间里，解决了因重大伤亡事故负债1.5亿元的南京复建房建设工程，使4000户拆迁居民得到妥善安置；也曾爲施工现场的操劳而晕倒在路边。
黄世华被捕后多次说过：“这几年我看到一些人一夜之间成了暴发户，心里很不平衡，正因爲这种不平衡，他开始转换角色”。
他做“贪官”是从1998年开始的。1998年，在一项黄世华负责的竞标承建工程中，南京某建筑安装公司王军爲能顺利拿到工程项目和工程款及施工材料，王军采取将钱夹烟酒中等各种方法先后贿赂黄世华27.5万元人民币，因而王不但拿到工程，同时在工程款、施工材料等方面得到了黄的多方关照。
1998-1999年间，黄世华与新相识的江苏实业公司总经理周名商定联建，即将国有土地转让给江苏实业公司。周名轻易的拿到许家巷、义兴苑两处土地。2000年初，黄世华向周名提出帮他解决一套住房。几天后黄拿到了中央路一套装修好的住房，价值84.3万元。
一念之差使得黄世华在两年的时间里就成了百万巨贪。据了解，在中国大陆象他这样因“心里不平衡”而堕落的政府官员不计其数。
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