发表时间: 2003-03-10 20:48:00作者:刘锐绍
在今届的全国人大代表中,企业家的人数大增,其中民营企业主的增幅,更是以倍数上升,至今最少已有一百三十三人。到底应该怎样看待这种新出现的现象呢?
首先要从正面的角度看。这些人士不断增加,将会较多地从经济、商业、私有产权等角度考虑问题,把官方的政治考虑和利益放在次要地位。而且,他们还会逐步迫使官方改变过去内部运作的模式,把党内控制的制度,变成公开法律,让中共党员及其他国民,都要遵守共同的游戏规则。
出现钱权交易
此外,像其他国家的发展一样,民营企业主将在政治机器内找寻他们发言空间,并找出代言人。最近有些地方人大令官方钦点的市长、副市长落选,就是典型例子。从政治多元化的角度看,这是值得鼓励的。
但是,民营企业主从政也有不少问题。其一,出现钱权交易苗头。以抚顺市的人大选举为例,一些候选人安排筵席,并致送礼物给选民,名义是“让选民多点了解候选人的政纲”,但界线却含含糊糊,类似当年台湾选举的“流水宴”。
其二,愈有钱,当选人大代表的级别愈高。身家多数超过亿元而成为全国人大代表的民营企业主,约占全部代表人数的百分六点七;身家在千万元至亿元之间的则有百分一;至于百万元至千万元身家的民营企业主,多数只能成为省市级或县级人大代表。
其三,人大代表的议政水平未必能够提高,反而可能降低。虽然有些民营企业主自资成立研究所,帮助他们议政,但他们的目标多数集中在商业利益,而不是从全民和全局角度出发。