中國上海經濟中心(圖片來源: HECTOR RETAMAL/AFP via Getty Images)
【看中國2024年12月25日訊】路透社週二(12月24日)有關中國當局準備明年發行價值三萬億元人民幣的超長期特別國債的消息引起國際媒體的普遍關注。路透社稱,北京方面為加大財政刺激力度重振低迷的經濟將在明年展開這個規模空前的債券融資行動。
路透社是從兩名消息來源那裡得到這個消息的。熟悉北京內部討論的消息人士說,2025年主權債務發行規模將大大超過今年發行的一萬億元人民幣。這樣做的原因除了加大刺激經濟的力度外也是為川普(特朗普)明年一月重返白宮做準備。川普多次表示,他上臺後要全面提高對中國商品的進口關稅。如果這個承諾得以兌現,勢必會給疲軟的中國經濟造成新的打擊。
消息人士說,這三萬億元特別國債將通過補貼、設備更新以及投資驅動創新先進產業的投資等方式實現刺激消費的目標。
路透社說,由於所涉內容比較敏感,消息來源拒絕提供自己的姓名。
中國國務院新聞辦沒有立即回覆路透社的置評要求。
路透社說,北京這樣做突出反映了它所面臨的通貨緊縮壓力超過預期,迫使其不得不大幅度增加債務,全力遏制通縮漲勢。
中國通常不會將發行超長期轉項債券納入其年度預算計畫,原因是中國認為這一工具是一種根據需要為特定項目或政策目標籌集資金的特殊手段。
知情人士稱,作為明年計畫的一部分,中國還將通過長期特別國債籌集大約1.3萬億元人民幣,用於資助「兩個重大」項目和「兩個新」項目。
「兩重」項目,指的是國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設項目。兩個新項目是新一輪大規模設備更新的補貼計畫和消費品以舊換新的耐用品補貼計畫。
中國國家發改委12月13日稱,北京已足額撥付今年一萬億元超長期特別國債資金,其中約70%將用於支持「兩重」項目,其餘將用於支持「兩新」項目。
消息人士說,其餘資金將用於國有銀行的資本重組,因為這些銀行正面臨利潤縮水、利潤下滑和不良貸款上升的困境。
明年發行的三萬億元國債中,消息人士說,還要拿出一大部分用於投資所謂「新質生產力」,也就是習近平所說的先進位造業產品的開發,如電動汽車、機器人、半導體和綠色能源等。消息人士說,這個領域將會得到撥款一萬億元。
自去年九月份北京以前所未有的密集程度推出大規模刺激經濟措施之後,其效果近持續了幾天,將中國長期半死不活的股市從兩千多點拉高至3300點左右。但投資人很快就發現,這種力度的刺激很難扭轉房地產市場的持續滑坡和經濟深度疲軟的走勢。隨後,無論是滬深300指數還是香港恆生指數都出現了大幅度回落。