美中兩國貨幣示意圖。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2024年7月30日訊】最新報導顯示,隨著美中關係日益緊張,越來越多的美國州政府正在採取行動,要求公職人員養老基金從中國市場撤資。這一舉動源於對可能發生的印太地區衝突的擔憂,以及美國資產可能被凍結的風險。在過去一年中,印第安納、佛羅里達、密蘇里、俄克拉荷馬和堪薩斯等五個州已經開始實施撤資計畫,更多的州也在考慮跟進。
據法廣引述政客新聞網報導稱,印第安納州相關法案起草人、印第安納州共和黨參議員克里斯.加滕(Chris Garten)表示,這是一個超越政治分歧、團結一致應對中國威脅的良機。儘管目前主要是共和黨主導的州採取了這些措施,但這一趨勢反映出美國民眾對中國的看法正在惡化,這種態度變化已經超越了黨派界限。
長期以來,美國養老基金一直積極投資中國市場,期望隨著中國現代化進程的推進,其政治體制會逐步開放。然而,如今美國各州開始重新評估對華投資的風險。
這一趨勢並非孤例,美國聯邦政府的主要養老基金——聯邦退休儲蓄投資委員會(FRTIB)去年11月也宣布停止投資香港和中國大陸上市股票。此外,中國股市近期表現不佳,2月份股指創下五年新低,中共高層會議也未能提出令人信服的經濟復甦方案,這些因素都可能為撤資決定提供了經濟上的理由。
各州採取撤資行動的原因多樣。印第安納州去年通過法律,禁止投資受中國政府或中共控制的實體,該州的養老基金已經開始實施撤資計畫。立法者表示,他們的主要擔憂包括中國的知識產權侵犯和間諜活動。
俄克拉荷馬州州長凱文.斯蒂特(Kevin Stitt)最近宣布了一系列旨在保護州稅收的措施,以防範中共的潛在威脅。他下令相關機構制定撤資計畫,以保護包括退休基金在內的州有資產,防範可能因中國領導人決定入侵臺灣或在印太地區挑起衝突而帶來的風險。
斯蒂特說:「習近平主席正關注臺灣,希望在某個時候實現統一。我的職責是保護本州利益。如果印太地區局勢惡化,我們需要評估養老金計畫可能面臨的風險。」
許多州還採取了其它措施,如禁止向中國實體出售土地,以及評估台海衝突對本州影響的「壓力測試」。
美中關係緊張也為撤資提供了政治支持。皮尤研究中心去年的一項調查顯示,83%的美國人對中國持「負面看法」,40%將中國視為「敵人」。
密蘇里州財長維韋克.馬利克(Vivek Malek)將撤資作為競選籌碼,強調中國對美國國家安全的威脅。其它州也提到了網路安全、人權問題和阿片類藥物危機等關切。
根據非營利組織「未來聯盟」的數據,美國各州養老基金在中國的投資佔比在1%到5%之間,2021年至2023年間總計投資680億美元。儘管撤資趨勢正在形成,但進展並不迅速。
一些州將撤資視為防禦措施,希望避免類似俄羅斯入侵烏克蘭時的投資損失。然而,美國國防部官員認為,短期內中國入侵臺灣的可能性不大。
在聯邦層面,旨在阻止養老基金對華投資的立法目前在國會陷入僵局。各州則繼續推進自己的撤資計畫,儘管有人擔心這可能引發意外後果或加劇對亞裔美國人的歧視。