義大利總理梅洛尼切斷一帶一路後首次出訪北京

發表:2024-07-26 19:23
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【看中國2024年7月26日訊】烏克蘭外長前腳未走,義大利總理梅洛尼馬上要到訪北京。7月25日,中國方面正式宣布義大利總理梅洛尼將於27日至31日訪問中,駐留中國五日。

中國外交部稱梅洛尼將會與習近平、李強、趙樂際會談。外界普遍認為梅洛尼此行經貿目的為重,旨在修復去年底退出一帶一路造成的關係裂痕。義大利總統馬塔雷拉將於10月份訪華,總理、總統先後訪華,似乎確實印證了修復關係的說法。

梅洛尼將在北京之後訪問上海,會見習親信陳吉寧

美國媒體「義大利報導」稱,梅洛尼將在北京停留兩天,然後前往上海與上海市委書記陳吉寧會面。陳吉寧被認為是習近平最信任的中共高層之一,及正在崛起的政治新星。

義大利企業和「義大利製造」部長阿道夫·烏爾索告訴媒體,中意雙方將建立一種非常重要的關係,就像2004年在經濟、生產和商業層面簽署的戰略夥伴關係中概述的那樣。

「這種夥伴關係將通過協議得到加強,這些協議將導致非常重要的技術和工業夥伴關係協議。特別是在綠色技術和電動汽車方面,」烏爾索說。

去北京修補斷裂的一帶一路

義大利雜誌Formiche認為梅洛尼此行目的在於調整中意雙邊關係,管控矛盾。星洲日報認為,梅洛尼此行旨在修補退出一帶一路造成的裂痕。路透社援引一位參與規劃梅洛尼行程的人士的話說,這是梅洛尼上任以來首次訪問中國,旨在改善與中國的貿易。梅洛尼認為中國的投資是刺激義大利疲軟經濟增長的一種方式。

據報導,義大利輪胎製造商倍耐力、能源集團ENI、國防集團Leonardo、葡萄酒生產商以及包括Dolce & Gabbana在內的多家義大利奢侈時尚集團,將受邀參加意中商務論壇,該論壇將於週日和週一在梅洛尼訪問北京期間舉行。

義大利是中國在歐盟的第四大貿易夥伴,中國是義大利在亞洲的第一大貿易夥伴。2023年,雙邊貿易額為717.58億美元。不過,中意貿易僅佔義大利外貿總額約6%,份額並不算大,但義大利處於貿易逆差狀態。

梅洛尼退出一帶一路,北京很受傷,卻又很克制

中國和義大利曾在2004年簽署了全面戰略夥伴關係。2019年,時任義大利總理孔特主持加入了習近平倡議的一帶一路計畫,成為西方七國集團唯一加入該計畫的國家。一帶一路一直被視為是習近平擴大中國對全球影響力的工具,滲透西方的特洛伊木馬,因此義大利的加入受到了歐盟國家和美國的批評。在歐盟和美國壓力下,2023年12月,梅洛尼新政府低調退出一帶一路。義大利退出一帶一路,輿論視為是對習近平全球雄心的一大打擊,一帶一路在歐洲的失敗。而中國方面對此亦保持低調處理,沒有公開批評或抨擊,中國官媒選擇了「義大利考慮不再延期共建一帶一路」的委婉說辭。

2008年,梅洛尼曾號召抵制北京奧運會

梅洛尼是義大利首位女總理,也被稱為是墨索里尼之後義大利第一個極右翼政府領導人。她反對同性婚姻等LGBT群體權益。她上臺後積極支持烏克蘭抵抗俄羅斯侵略,她主持了今年6月義大利舉行的G7峰會,在該峰會上,七國集團達成繼續支持烏克蘭的強烈共識,並一致批評中國對俄羅斯的支持。

2008年,梅洛尼出任貝盧斯科尼政府的青年部長,她公開呼籲義大利運動員抵制北京奧運會,以喚醒全世界對中國侵犯人權問題的關注。美國政客雜誌曾撰文認為,梅洛妮在對待中國和俄羅斯問題上是鷹派,即他們的敵人。

義大利航母編隊,「伴行」梅洛尼東方之旅

在梅洛尼出訪之前,義大利航母首次進入印度太平洋地區,引起了廣泛關注。加富爾號航母排水量約3萬噸,比山東號小了一半,但它搭載了8架F-35B隱形戰機。該航母戰鬥群包括一艘護衛艦和補給艦,總計1200人。該編隊7月初曾出現在新加坡附近海域,和美國一艘瀕海戰鬥艦編隊航行,接近敏感的中國南海海域。目前,該航母打擊群正在澳大利亞北部參與多國舉行的「漆黑」軍演。該演習結束後,加富爾號編隊將造訪菲律賓、美國關島和日本,在中國東南部晃一圈。

「一艘航空母艦,只要出現在某個地方,就會產生影響,它是一個非常強大的工具,」義大利海軍少將恰皮納(Giancarlo Ciappina)對媒體說。

義大利政治分析人士: 退出一帶一路,或僅僅只是脫掉政治帽子

義大利路易斯大學政治風險分析兼職教授、顧問機構Policy Sonar 創始人兼首席執行官弗朗西斯科·加列蒂(Francesco Galietti)博士認為,歐洲國家領導人和習近平打交道,兩面下注總是明智的。

「目前尚不清楚梅洛尼是否注意到了這一點,並考慮了自己的‘對沖’策略。雖然義大利因地緣政治搖擺不定而臭名昭著,但她是現任G7主席國。此外,義大利退出中國一帶一路倡議才幾個月,因此從各方面來看,目前兩國關係應該很微妙,」加列蒂說。

加列蒂質疑梅洛尼退出一帶一路的真實動機,或許僅僅只是脫掉政治帽子,雙方實質關係依舊。他以義大利最大的移動運營商之一Wind為例,說明中國擁有敏感的義大利資產,而且是中俄在義大利進行經濟合作的案例。加列蒂告訴美國之音,Wind起初是一家俄羅斯企業與和記黃埔各佔50%的合資企業,在獲得了義大利政府的授權後,Wind立即選擇了中興通訊進行網路升級。2018年,俄羅斯企業將自己的50%股份出售給和記黃埔。

「鑒於最近有報導稱義大利正在向中國汽車製造商示好,希望它們生產‘義大利製造’的電動汽車,可能使用義大利當局贈送的老品牌,從而避開汽車進口關稅,這一切就更加令人困惑了。如果不是為了緩和中國對義大利經濟的影響,那麼退出一帶一路的宏偉姿態又是為了什麼呢?這僅僅是她對國內政治對手的虛張聲勢,還是梅洛尼已經達到了她治國之道的極限?」加列蒂質問道。

斯基米亞: 一帶一路在政治上使北京受益,卻未改變義大利的貿易逆差

義大利外交事務記者和分析師埃馬努埃萊·斯基米亞(Emanuele Scimia)對美國之音說,這更多是為了平衡梅洛尼政府對中國市場扭曲和支持俄羅斯對烏克蘭戰爭的擔憂,以及義大利吸引中國投資的需求,尤其是在電動汽車等新技術方面。

「義大利是一個貿易導向型國家,不希望與中國發生經濟和地緣政治對抗。他們將中國視為主要出口市場,但同時也擔心中國傾銷和補貼商品的流入。義大利大多數企業都是中小型企業,這些企業抵禦中國不公平競爭的能力較弱。現實情況是,一帶一路只在政治上使北京受益,並未改變義大利的巨額貿易逆差,這造成了羅馬和華盛頓之間的摩擦,」斯基米亞說。

阿特麗斯教授: 梅洛尼在尋求與大國之間保持平衡

米蘭天主教大學教授貝阿特麗斯·尼科裡尼(Beatrice Nicolini)博士,專注於國際政治、歷史學及印度洋研究。她認為梅洛尼的訪問顯示中國仍然是一個關鍵的地緣政治參與者,特別是在緊張局勢不斷升級的印度太平洋地區。他指出:「儘管退出了一帶一路,義大利仍希望與北京保持開放的對話。梅洛尼總理正在尋求一種微妙的平衡,力求避免與美國或中國走得太近。這種‘等距離’戰略反映了義大利位於地中海中心的地理位置。」

「經濟上,義大利力求維護自身利益,確保義大利企業,特別是在中國投資較多的防務領域,能夠與中國企業平等競爭。義大利總統10月將訪華,總理總統一前一後訪華,表明義大利政府和奎裡納勒宮在處理與北京的關係方面採取了協調一致的做法。在這種複雜的地緣政治格局中,義大利面臨著在大國之間保持平衡的同時保護其國家利益的挑戰,」尼科裡尼說。

中意關係: 沒了一帶一路之名,卻仍有一帶一路之實

東京國際大學教授、E-Track國際關係學院院長克里斯托弗·拉蒙特(Christopher Lamont)告訴美國之音,梅洛尼的訪問可以看作是與義大利政府對北京的態度是一貫的,儘管義大利已經退出了中國的一帶一路倡議,但仍尋求與中國保持緊密的經濟聯繫。

「另一方面,同樣重要的是,俄羅斯入侵烏克蘭繼續使中國與歐洲各國的關係複雜化,而梅洛尼的訪問也可以從北京的角度來看,是在此背景下培養更大影響力的機會。可以看出,梅洛尼的退出並非旨在切斷與中國的經濟關係,而是對關係的重新調整,從羅馬的角度來看,貿易關係將持續下去,」他說。

現居米蘭的中國政治觀察人士趙楠旭告訴美國之音,梅洛尼訪華的事情其實雙方去年就在討論了,但直到現在才定下來,拖了這麼久,顯示雙方關係存在顯著障礙。他說,義大利其實希望和中國保持良好經貿關係,但是中國企業的大規模收購、基礎設施參與以及貿易逆差造成義大利的警惕。「雖然義大利退出一帶一路,但並未影響雙方經貿關係。沒有了一帶一路之名,卻仍有一帶一路之實」。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)


責任編輯:辛荷 来源:美國之音

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