中國必須進一步增加就業,穩定房地產市場。(圖片來源:Adobe Stock)
【看中國2024年3月11日訊】(看中國記者文龍綜合報導)中國部長級官員在「兩會」期間表態,必須進一步增加就業,穩定房地產市場。民眾就業、收入增加,對於樓市去庫存產生促進作用,但經濟前景不佳。
部長級官員在「兩會」期間表態 必須加強就業
中國部長級官員承認,中國需要進一步加強就業,穩定樓市,中國的決策人同時艱難重振中國受損的經濟。
北京當局正在盡力克服蔓延的地產危機、創記錄的青年失業率等因素導致中國經濟減緩。青年人失業率2023年6月達到空前的21.3%,官員們隨後數月暫停公布月底數據。
中國人力資源和社會保障部部長王曉萍說,「總體就業壓力沒有放緩,還有結構矛盾需要解決。」
王曉萍說,「部分工人面臨一些挑戰和就業問題,需要進一步努力穩定就業。」
日前中國國務院總理李強作任內第一份政府工作報告。李強總結中國經濟,面臨的挑戰為國內大循環存在堵點,國際循環存在干擾,包括全球增長動能不足,地區熱點問題頻發,外部環境不確定性上升。對內則為復甦基礎不穩,需求不足,部分行業產能過剩,社會預期偏弱,風險隱患仍多,尤其中小企業經營困難、就業總量壓力和結構性矛盾並存。另外,地方財力也吃緊、科技創新力不強,重點領域改革也有硬骨頭要啃,且政府施政存在不足,形式主義、官僚主義現象突出,讓改革舉措落實不到位。
從疫情導致民眾失業以及高校大學生近年畢業數量創新高來看,就業壓力不斷加大。
多年來就業都是中國總理們關注的指標,前總理李克強曾說,「之所以要穩增長,說到底就是為了保就業」。
2013年10月21日,李克強在作中國工會第十六次全國代表大會上的經濟形勢報告時說,「過去,我國GDP每增長1個百分點,就會拉動大約100萬人就業。經過這幾年經濟結構的調整,尤其是隨著服務業的加快發展,目前大概GDP增長1個百分點,能夠拉動130萬、甚至150萬人就業。我請人力資源和社會保障部和有關方面反覆測算,都認為要保證新增就業1000萬人、城鎮登記失業率在4%左右,需要7.2%的經濟增長。我們之所以要穩增長,說到底就是為了保就業。」
李克強直言要穩增長、保就業「一種選擇是擴大財政赤字,增加貨幣供應量。通過打赤字、發票子來帶動投資,這樣做,雖然當年可能能見效,但需要財政、貨幣政策有相應的運作空間,更重要的是這種短期刺激政策難以持續。」
時至今日,中國經濟原有的增長模式已經難以為繼,按照中國現任總理李強的政府工作報告所列目標測算,GDP每增長1個百分點,需要拉動240萬人就業才能實現政府工作報告中的目標。
房地產導致系統性風險的底線
中國民眾增加就業、收入增加、樓市去庫存,由此產生了關聯。房地產市場長期佔中國經濟大約四分之一的體量。
中國住房和城鄉建設部部長倪虹對記者說,治理樓市依然面臨挑戰。
他說,「穩定市場的任務依然很難」,政府正努力降息並降低首付。房地產公司「需要破產的應該破產,那些需要重組的應該重組,」「傷害大眾利益的人應該被堅決調查,依法處置。」
儘管樓市存在嚴重麻煩,他堅持稱北京當局維持了避免房地產導致系統性風險的底線。
不過,中國官方對房地產開發商也區別對待。
3月11日,據路透社獨家報導,中國監管層最近召集部分金融機構,要求大型銀行加強對中國房地產開發商萬科(Vanke)的融資支持,並要求私人債權持有人與萬科討論延期。
根據直接瞭解此事的消息人士說,中國國務院正在協調支持萬科的相關工作,金融機構被要求盡快取得進展。
一名匿名消息人士表示:「銀行要確保(萬科的)融資;保險公司要延長私人債務的期限;並保證公募債券的還款。」
過去幾週,投資者出於對流動性的擔憂,紛紛拋售萬科的股票和債券。萬科A股一度跌超5%,港股萬科企業跌幅還超過7%,交易債券跌最慘的一隻超20%。
報導稱,這家曾被市場視為財務狀況良好的開發商正尋求與一些保險公司延展債務期限。
另一名消息人士稱,上週泰康保險、國有的中國財險和新華保險等保險公司都已收到萬科的債務延期請求。
這一切皆因萬科的背景,萬科的大股東是深圳市國資委。2023年11月6日,深圳市國資委主任王勇健在會議上表示,如有需要或遭遇極端情況,深圳市國資委有充分信心、足夠的資金資源和工具,通過項目合作、優化股權投資結構、債券認購、協調金融機構融資等一切可能的手段幫助萬科積極應對。
融資政策遭質疑 房地產風險正在蔓延
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對官媒表示,「風險點正在蔓延,僅靠融資等無法解決問題,必須靠長效機制」。
他表示,李強的政府工作報告整體基調延續了2023年底中央經濟工作會議有關風險防範的基調。但不同的是,去年底中央經濟工作會議提出的是「持續有效防範化解重點領域風險」,此次提出的是「穩妥有序處置風險隱患」,意味著房地產領域的風險點正在爆發,正在蔓延,有可能蔓延到全行業和穩健經營的企業。必須要將一個一個的風險點,特別是房企債務違約風險有序處置,包括企業自救、債務重組、收並購、破產清算等,避免風險無序蔓延導致爆發系統性的風險。
房地產行業曾經是中國經濟的關鍵支柱,但自2021年以來,由於對高槓桿的監管打擊引發了流動性危機,房地產行業陷入了一場又一場危機。
市場觀察人士指出,儘管北京當局正在想盡一切辦法提振市場信心,但揹負巨額債務的房地產開發商因債務違約而進入法律程序,將會產生越來越大的漣漪效應,從而影響到人們對整個房地產行業前景的信心。