【看中國2024年2月29日訊】（看中國記者梁路思、李淨瑤採訪報導）香港財政收入劇減，政府連續兩年財赤過千億，財政司司長陳茂波公布，下財政年度將發債1,200億港元（下同），未來五年總計發債6,200億。港府頻頻發債能否為香港解困？《看中國》就此採訪經濟專家羅家聰博士。他表示，最新預算案並無方案解決香港的結構性問題，發債不是解決問題的長遠辦法。
未來五年發債6,200億元
陳茂波週三（28日）發表新《財政預算案》。由於賣地及印花稅收入大跌，香港本年度財政收入劇減878億，只得5,546億。財赤1,016億，比原先預估的544億高出一倍，連續兩年過千億。
港府計劃本年度將發債1,200億元，零售債券佔700億元，包括銀色零售債券500億元，以及零售綠色債券及基礎建設債券200億元。未來五年每年發債950億至1,350億元，總計為6,200億元。
無方案解決香港結構性問題
港府頻頻發債，明年將累積逾3,000億元，有市民擔憂將導致負債累累。發債能否幫助港府解困？
經濟學家羅家聰博士表示，發債不是問題，但要看發多少債，以及長遠如何部署。如果是國際認可的貨幣如美金，美金的債券發多少都沒問題，全世界都有人要買。在某程度上來說，發債是好事，但發港幣的債主要是給香港市場，大陸人沒有港幣，他們不會買。
「發債也要看目的是什麼，如果是帶頭搞債市，現在的時機不是很好。另外，如今定期存款的利率都有5厘，加上美國的債券有3-4厘利息，如果港府發的債沒有超過4厘，就沒有吸引力。
如果政府以4至5厘『吸金』，政府要做什麼項目才可以得到超過4-5厘的回報？這個我還沒看到。」
羅家聰指，如果發的債券都是些銀色債券、綠色債券及基礎建設債券，這些都是原本就有的，實際上它們對推動債市沒有作用。如果要帶動企業發債，現在的息口不足以吸引企業投資。
他說，首先政府應該搞好自己的帳目，收支平衡了才發債，並且要確保有能力還利息。如今政府沒有一個方案可以說服市民，它長遠的計劃可以獲得4至5厘以上的回報，整個預算案都沒有交代這一點。
「最新預算案根本無助於解決結構性問題，香港的結構性問題是人口萎縮，許多人走了尤其是中產階級，他們都帶錢走了；外資也走了；這一切都令香港的稅收失衡。收支直接與人口和經濟掛鉤，既然人口和經濟都下跌了，明知道收支由盈轉虧，都不去想長遠的應對措施，這位『財爺』就是很不負責任。他只會派錢去製造民意，留下一堆爛攤子給以後的人。相信共產黨也不會放過他，因為共產黨認為香港的錢是共產黨的。亂花錢，以後如何收拾？」
負債累累將影響香港評級
羅續指，發債只是將問題推遲，不是解決問題的辦法。「當債務越來越多，評級機構就會將香港的評級變成負面甚至降級，對香港非常不利。這不是在說3至5年後的問題，因為香港還有儲備金。但當儲備金用盡了，變成淨負債的時候，可能就要打外匯基金的主意。」
「最後搞到要共產黨出手，可能就要向公務員下手了，公務員的開支很厲害，可以大幅減他們的開支。」
