中國出生率急劇下降導致教師過剩。示意圖。(圖片來源:STR/AFP via Getty Images)
【看中國2024年2月15日訊】(看中國記者黎小葵綜合報導)香港《南華早報》報導,隨著中國人口出生率下降,以往被視為中國「鐵飯碗」之一的教師職業將面臨極大不確定性,預計到2035年將出現約190萬的「過剩」教師。
未來10年190萬教師恐失業
根據報導,過去在中國大陸,即使在經濟不確定的年代,教師仍是求職者的熱門選擇。然而,未來隨著中國出生率加速下降會導致教師過剩,預計未來10年將有數百萬人失業,這意味著教師這個曾有「鐵飯碗」標誌的工作將不再得到保障。
根據中國統計局1月17日公布的數據顯示,2023年中國死亡人口1110萬,高於前一年的1041萬。這一成長與2022年武漢肺炎(新冠)疫情持續有關,且之後幾個月裡與新冠相關的死亡人數仍在攀升。不過,中共當局未公布具體的新冠死亡人數。
中共官方對外公布的數據顯示,2022年中國人口開始萎縮,出現了1961年以來的首次下降。自2017年以來,中國新生兒數量直線下降,到2023年出生人數驟降54萬人,出生人口僅剩902萬人。
根據中國教育部指出,2021年幼兒園在學兒童人數也出現自2003年以來首次下降,2022年再次下降3.7%;2022年,小學生總數也出現自2013年以來的首次下降,比上年減少47.88萬人,至1.07億人。
對此,中國教育科學研究院高級研究員儲朝暉表示,「學生少了,在一定時期某一區域內學校不可避免地會出現裁員。根據我的實地調查,由於財政負擔,今年地方政府招收的教師肯定會減少。」
地方政府面對財政壓力
事實上,現在中國地方政府面臨越來越大的財政壓力,原因之一是中國房地產危機並未得到緩解,與此同時國內外需求疲軟也面臨多重挑戰。
湖南省教育廳2023年11月發布通知,要求在未來5至10年內根據出生率、都市化率和學齡兒童數量,更好地配置教育資源。2023年,山東、四川等地方政府宣布計畫,不再在某些大學開設與教育相關的專業學位課程,以抑制師資供應。
中國全國中小學學校數量自2003年以來持續減少,2020年至2035年這個趨勢將持續下去。
過去幾十年來,中國的中小學校一直擠滿了孩子,一些城市地區的學校每班有多達50名學生,而大多數農村地區學校則有30人左右。
北京師範大學教育學教授喬錦忠領導的研究小組的研究顯示,如果班級人數保持不變,到了2035年,小學教師將過剩150萬人,中學教師將過剩37萬人。
面對學生人數不斷下降,中國地方教育部門持續合併學校以集中資源,在浙江省擔任教師近20年的陳姓老師表示,這一趨勢可能會促使公立學校縮小班級規模,以避免裁員,但私立學校的情況可能要殘酷得多,他們的經濟壓力更大,而且已經實行小班授課,裁員的可能性很大。
在線科技新聞平臺「youth36kr」5月份的一項調查顯示,在535名接受調查的家長中,超過72%的人表示高度焦慮,在滿分10分的情況下,其評分高於5分。
習近平2023籲女性回家「生兒育女」
值得一提的是,美國《紐約時報》去年11月曾報導,中國正面臨負人口成長的危機,同時也正面臨40年來最大的經濟挑戰,過去當局曾提出鼓勵生育併發放獎金,或是提供稅收優惠等方案,但因中國經濟持續放緩,面對物價高、薪資少等問題,許多年輕人並不打算早早結婚、養兒育女,因此就算中共領導人習近平多次呼籲女性把生子視為己任,卻也未能把出生率提高、扭轉中國人口續降的趨勢。去年10月中國婦女第13次全國代表大會之時,習近平要求各方須加強年輕人婚戀觀、生育觀以及家庭觀等,並藉此為女性設立回家結婚生子的目標。
對於中共當局再次呼籲女性選擇將返回家庭「養兒育女、照顧長輩」,美國瓦沙學院(Vassar College)政治學教授蘇福兵(音譯)曾提到,在中國實行「獨生子女」政策期間,中共為試圖減緩人口增長,採取了罰款、強制墮胎和絕育等手段,長達數10年時間,直到2015年才結束該政策。所以這種可能性雖然不大,但也並非完全不可能,「如果中共能為獨生子女政策犧牲女性的身體和生育權,中共也可能再次將其意志強加於女性」。
根據世界經濟論壇發布的2023年全球性別差距報告顯示,在指數覆蓋146個國家中,中國從去年的第102位下滑至107位,而在習近平上任的2012年,中國位列第69。
從一胎走到「三胎」人口增長有減無增
眾所周知,中共當局從上世紀70年代末開始推行「一胎化」政策後,便造成男女性別比例嚴重失衡,甚至勞動力人口也逐年下降。
根據2010年人口普查數據,80後、90後、00後的存活人口分別為2.19億、1.88億、1.47億;國家統計局的數據顯示,80後、90後、00後的出生人口分別為2.23億、2.1億、1.63億,降幅明顯。
面對中國嚴重的老齡化、少子化問題,中國先後進行至少四次調整。第四次調整是2021年5月31日,中共中央政治局召開會議,進一步優化生育政策,實施一對夫妻可生育三個子女的三胎政策。但根據國家統計局,中國大陸號稱人口超過14億,但2021只淨增長48萬人,與10年前常見的動輒800萬人相比,不及一個零頭。
山東臨沂盲人法律維權人士陳光誠曾在評論中共政府近年的生育政策時表示,中共為了需要調整所謂政策,實際上就是朝令夕改,治標不治本,沒有一個長期的戰略性的考量。「這實際上歸根到底都是專制政權隨意剝奪公民基本權利的一種表現。」