【看中國2024年1月17日訊】(看中國記者梁路思、李淨瑤採訪報導)港府2023/24年度首3季賣地收入僅得123億港元,遠低於本財年賣地收入目標850億元。政府會否加稅以填補1千多億港的財赤?《看中國》就此採訪經濟學家羅家聰。他表示賣地收入減少,持續下去政府每年將會面臨財赤。
賣地是香港政府的主要收入來源之一,但基於2023年土地市場出現流標和低價批地情況,港府決定2023/24財政年最後一個季度(1月至3月)不會推出住宅地和商業地招標,只推出一幅工業地。這是2011年以來的首次。
據報道,2023/24年度首3季,港府僅賣出3幅官地,共涉約73億元,而私人發展及重建補地價項目則涉50億元。首3季賣地收入僅123億元。
賣地收入大減,加上政府的財赤有1千多億港元,今年政府會否加稅?
對此,羅家聰表示,「財赤1千多億,以年度計算,如果開支是數以萬億,賣地只有幾百億收入,這對政府來説很頭疼。這個收入很有問題。
若説加稅,不是說要加就加的,要加的稅率容易,但如果經濟不好,例如企業倒閉的情況很嚴重,就很難搞。」
政府的主要收入來源,其中一個是賣地,以及與土地相關的印花或辣招稅等,但那些收入已經少很多,因爲樓市低迷。
他還指,企業稅現在也不容易收,「有很多企業倒閉,加上企業有些稅務的安排和粉飾賬目,所以他們未必交很多稅。」但這些稅卻佔政府收入的一個重要比例。
中小企業或個體戶交的稅不是很多,「必須要靠大集團,但如今大集團不穩定,外資撤走、大陸的企業可能會爆雷,所以太倚重企業稅很危險。」
另一個稅收領域是薪俸稅。羅家聰表示,薪俸稅暫時沒問題,因爲失業率低。但一有問題,就會造成失業潮。薪俸稅還有一個問題,它雖然穩定,數額也不低,但真的墜入稅網的,要交足標準稅率的的比例相當少。
「其實真正墜入稅網的人口很少,工作人口中每三個才有一個,即7百多萬人中有2百多萬人有工作能力。所以,繳稅人數很少,只有幾十萬人。這個數目要如何填補那麽大的財赤?」
羅家聰質疑,發展商不買地、不補地價,政府的紅色赤字還能頂多久,「持續下去,可能會導致每年的赤字。」
他說「現在未衰退,財赤已到了這個程度,衰退來的時候,赤字會更厲害。這還會引來評級機構的下調,展望可能被降級。」
羅認爲政府已開始着急,因爲其赤字已經持續很長時間。