拜登準備保留川普時期對中國的許多關稅。(圖片來源:Getty Images/看中國合成)
【看中國2024年1月7日訊】(看中國記者文龍綜合報導)消息指拜登政府正在通盤考慮對華商品關稅,措施可能更加強硬,而這些仍是以「關稅俠(人)」自居的美國前總統川普(特朗普)的政策。在美國總統大選臨近之際,參選人對中國政策成為外界關注點。
拜登準備保留川普時期對中國的許多關稅
2024年美國總統選舉(2024 United States presidential election)預定於2024年11月5日舉行,此次選舉是美國第60屆總統選舉,同時眾議院全部435個席位及參議院其中33個議席也會進行改選,以產生第119屆美國國會。各州選民將選出選舉人,選舉人團將在2024年投票選舉確認新一屆美國總統與副總統當選人。
美國當地時間1月5日,美國總統拜登在賓夕法尼亞州開始其2024年大選的第一站活動。拜登在賓夕法尼亞州福吉谷附近發表了30分鐘左右的講話,這裡是美國獨立革命的重要象徵之地。
法新社稱,拜登向支持者猛烈抨擊川普,他時而低語,時而憤怒大喊。拜登稱,川普的表現「是美國歷史上最嚴重的總統失職行為之一」。
不過,拜登正在模仿「關稅俠(人)」自居的川普當政時期的政策。
美國政治新聞網站Axios在1月5日報導說,拜登政府正在考慮繼續延長川普政府時期頒布的對中國輸美商品加征的高額關稅。
Axios在這篇報導中引述三名熟悉內情的消息人士的話說,川普時期對中國大約3000億美元的進口商品加征的高額關稅,許多都可能會保留下來。他們還透露,拜登政府還準備提高對電動車和重要礦物質的進口關稅。
媒體曾經猜測,美國對中國汽車的進口關稅可能會提高至27.5%。歐盟目前徵收的這項關稅只有10%。歐盟已經開始對中國電動車進行反傾銷調查,預料歐盟將會大幅度提高這項關稅,以遏制中國產品在歐盟的氾濫。
Axios報導說,提高對中國商品的關稅是拜登競選連任計畫的一部分,他希望在關稅問題上留下自己的印跡,顯示出他的對華貿易政策要比川普的政策更為精明、具有更強的戰略性。
報導還表示,拜登希望對中國表現出強硬立場,也是為了改變川普在2020年競選期間將他塑造成一個對中國態度「軟弱」的政客的形象。
沒有提供姓名的消息來源說,拜登政府還考慮除了要提高對中國電動車的關稅外,其它一些關鍵性的礦石,如鈷和鋰的關稅也要提高,而一部分消費商品的關稅則可能會下調。
總體上看,可能會受到1974年美國貿易法301關稅條款影響的中國輸美商品總額大體在3000億美元的範圍。
川普政府時期通過301調查發現,中國在美中經濟關係中存在許多不公平問題,比如盜竊美國的知識產權,強迫美國公司轉讓敏感技術等。川普政府分別在2018年和2019年對中國輸往美國的價值大約3700億美元的商品加征了懲罰性關稅。被加征關稅的商品有工業零部件、汽車零部件、化學產品、自行車和吸塵器等。
美國貿易代表辦公室在去年年底宣布將352種中國進口商品及77種COVID-19相關類別產品「301」關稅豁免期再次延長至2024年5月31日。
Axios的消息來源稱,拜登政府目前還沒有作出最後的決定,但預計將在幾週內宣布這一決定。
報導引用美國國家安全委員會發言人的話說,「當局在繼續依據301關稅條款對中國產品進行法律審查,」「目前還沒有作出任何決定,現階段媒體的任何相關報導都只是猜測」。
拜登政府展開的301調查是2022年5月開始的。美國貿易代表辦公室發言人沒有對此事發表評論。
拜登擔任總統三年來不斷對他的對華政策進行微調,他一直堅持不謀求與中國脫鉤,但保持美國阻止中國在關鍵領域獲取軍事優勢的能力。
「關稅俠」川普:徵收進口產品新關稅 對華戰略脫鉤
美國前總統川普正計畫如果他在2025年重新掌權,他將積極擴大其第一任期的努力,顛覆美國的貿易政策,包括對「大多數進口商品」徵收新的關稅。這將冒著疏遠盟友和引發全球貿易戰的風險。
美中去年的商品和服務貿易額約為7580億美元,雖然拜登政府保留了川普執政期間對中國商品徵收的關稅,但川普做的將遠不止於此,他將試圖切斷世界上最大的兩個經濟體的多方面聯繫。
川普曾說過,他將對中國在美國的廣泛資產制定積極的新限制措施,阻止美國公司在中國投資,並逐步全面禁止進口電子產品、鋼鐵和藥品等關鍵類別的中國製造商品。
川普上個月在新罕布希爾州達勒姆市舉行的一次競選集會上宣稱:「我們將嚴厲懲罰中國和所有其它國家對我們的侵權行為」。
在川普政府任內擔任美國貿易代表的萊特希澤(Robert Lighthizer)很有可能在第二任期內發揮關鍵作用。他在接受媒體採訪時對川普的貿易議程作出了迄今為止最廣泛、最詳細的解釋。從根本上說,川普的貿易議程旨在使美國擺脫與全球經濟的一體化,引導美國變得更加獨立:生產更大份額的自我消費產品,並通過與其他國家一對一的交易發揮美國的力量。
曾自稱「關稅俠(人)」的川普在擔任總統期間就朝著這個方向邁出了步伐,包括對各種進口商品徵收關稅、束縛世貿組織(WTO)的發展以及發起與中國的貿易戰。
如果川普當選,他計畫採取更大膽的干預措施,希望消除貿易逆差,促進位造業發展--這可能會對美國的就業、物價、外交關係和全球貿易體系造成震撼性後果。
美媒分析川普若回歸白宮 中國首當其衝受影響
川普把自己的計畫描述為「對我們的稅收和貿易政策進行一次有利於美國的全面改革」。
美國目前的經濟狀況還不錯,失業率已降到3.7%;通貨膨脹率從疫情後的高點大幅回絡,每月創造約20萬個就業崗位,股市也在接近歷史新高。
《紐約時報》報導稱,川普的計畫引起了持傳統經濟觀點的貿易專家的警告。曾在喬治.W.布希的白宮擔任主要國際貿易顧問的丹尼爾.普萊斯稱:「川普上次以編造的國家安全理由為藉口,對我們的盟友濫用關稅後,日本和韓國等一些主要貿易夥伴沒有對美國的出口產品進行報復,因為他們認為川普很快就會恢復理智,這次,他們不會再沈迷於這種幻想。」
《華爾街日報》的分析認為,一旦川普重新入主白宮,各國要做好迎接更多對抗的準備。川普一直在為他可能的第二個任期儲備一系列保護主義措施,主要是對來自中國和其它國家的進口商品徵收新關稅。
《華爾街日報》披露,在競選文件和媒體採訪中,川普提出對所有進口商品徵收10%的關稅,並對稅率更高的貿易夥伴徵收對等關稅。他希望取消與中國的正常貿易關係,這一法律步驟將自動提高從玩具、飛機到工業材料等所有商品的關稅。
報導還引述專家稱:「對川普來說,貿易是他的一切,而貿易政策就是外交政策。我們應該預料他若能獲得第二任期,那在就任首日就會有所動作」。