中國國務院總理李強11月20日首次以中央金融委員會主任身份亮相。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2023年11月21日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國國務院總理李強11月20日首次以中央金融委員會主任身份亮相,似乎表明當局對經濟和金融方面更看重。不過,外界對此評價不一。
李強擔任中央金融委員會主任
據中國官媒新華社報導,中國國務院總理、中央金融委員會主任李強11月20日主持召開中央金融委員會會議。中國副總理何立峰以及國務院秘書長吳政隆也參加會議。
會議主要內容包括,學習中共總書記習近平在中央金融工作會議上的講話;審議金融發展相關重點任務分工方案,要求提升金融服務經濟社會發展的水平、發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融和數字金融和防範處置金融風險等。
值得注意的是,此前在11月13日,在中央金融委成立之後第一次對外公告的會議上,中國國務院副總理何立峰首次以「中央金融委員會辦公室主任、中央金融工作委員會書記」的身份出現。此外,何立峰已在10月29日接下了前副總理劉鶴擔任的中財辦主任職務。
北京當局在今年3月的中共中央機構改革中,組建了中央金融委員會和中央金融工作委員會,並設立中央金融委員會辦公室,作為中央金融委員會的辦事機構,列入中央機構序列。
中央金融委主掌金融事務的決策、協調;而中央金融工委作為中共中央的派出機構,負責金融系統的意識形態工作。
李強和何立峰兩人皆是習近平的心腹,李強被認為是習家軍的浙江幫人物,何立峰則是福建幫,外界對李強和何立峰擔任的職務評價不一。
有時政分析人士認為,李強基本上實權會被何立峰架空。中央金融委的實際決策重心是在習近平。何立峰作為辦公室主任,具體事情是由他直接操作,他可能不聽所屬上級--國務院總理李強的,直接對習近平匯報。
時評人士蔡慎坤則在社交平臺推特(X.com)上分析說:「習近平讓李強兼任中央金融委員會主任,算是對李強的信任和授權,在中國懂不懂金融並不重要,重要的是懂政治,李強顯然是懂政治的高手,從去年上海封城就足以說明李強對習式政治的理解非常深刻,絕對服從是延續政治生命的唯一出路,今年上任伊始,李強公開表態,‘國務院首先是政治機關,必須旗幟鮮明講政治’。之前歷任總理沒有誰說過這種話表過這種態,這是李強的發明創造,也改變了國務院的性質。」
據蔡慎坤分析,在中國當下最大的政治,就是一切聽習近平指揮,把維護習的政治權威當做國務院首要任務。「按說習近平是總書記,李強是總理,各責其職。而現在李強給國務院重新定位,使得國務院淪為習的辦事機構,總理的地位大大弱化,按照習的思路,中國的總理就應該跟普京治下的俄羅斯總理一樣,首先必須忠於普京,絕對服從普京的指揮,同樣普京也可以隨時任命總理、撤換總理。」
中央金融工作會議 習近平擔憂金融風險
中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行,習近平出席會議併發表講話。官媒稱,會議分析金融高質量發展面臨的形勢,部署當前和今後一個時期的金融工作。
習近平強調,金融是國民經濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分,要加快建設金融強國,全面加強金融監管,防範化解風險。
並且提到「金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,有的還很突出,經濟金融風險隱患仍然較多,金融服務實體經濟的質效不高,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,金融監管和治理能力薄弱。」
梳理官媒發布的會議內容,具體金融方麵包括,1、貨幣政策,做好跨週期和逆週期調節,充實貨幣政策工具箱;2、資本市場,優化融資結構發揮資本市場樞紐功能,推動股票發行註冊制,發展多元化股權融資,提高上市公司質量,培育一流投資銀行和投資機構;3、地方債,建立防範化解地方債務風險長效機制,調整中央和地方政府債務結構;4、人民幣匯率,加強外匯市場管理,保持人民幣匯率的基本穩定。
對於房地產方面,會議提出,「促進金融與房地產良性循環,健全房地產企業主體監管制度和資金監管,完善房地產金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求,加快保障性住房建設,構建房地產發展新模式。」
按照慣例,5年一次的金融工作會議通常由最高領導人主持。本次會議是1997年以來的第6次召開,以及2017年以來的首次召開。港媒指,會議從2022年推遲了一年,原因包括為了確保政策由今年3月才形成的新領導層制定,並監督政策的實施。
中共國安部殺氣騰騰
中共國安部11月初發文稱,「金融是國民經濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。金融活,經濟活;金融穩,經濟穩。」
文章表示,金融安全是國家安全的重要組成部分,維護金融安全,是關係經濟社會發展全局的「一件帶有戰略性、根本性的大事。」
文章跟隨當局對金融的看法:「金融安全面臨不少風險和挑戰,金融領域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,經濟金融風險隱患仍然較多。」
但文章特別提出國際方面的金融制裁等,除此之外,「不僅有‘看空者’‘做空者’,還有‘唱空者’‘掏空者’......這些都給新形勢下維護金融安全帶來了新挑戰。」
文章強調,「要把防範化解金融風險放到更加重要的位置,積極參與經濟、金融等領域國家安全保障體系建設,對金融領域國家安全風險密切監測。」
海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道直言,經濟猶如一個人的身體,而金融好比血液。要想身體健康,首先得血液健康和流通順暢,然而,中共禍國殃民數十年,經濟成為爛攤子,金融系統也是千瘡百孔。以至於習近平在中央層級的會議上不斷發聲,要求下面各部門「牢牢守住不發生系統性金融風險的底線」。
中國經濟面臨「黑天鵝」、「灰犀牛」
中國官媒《經濟日報》此前刊文稱,「防範化解金融風險」是金融工作的永恆主題。當前金融風險誘因和形態更加複雜,必須時刻警惕各種「黑天鵝」、「灰犀牛」事件,防範化解金融風險工作不可放鬆。
「黑天鵝」通常指的是小概率但影響巨大、難以預知且罕見的事件。例如,2008年的全球金融危機,被經濟學界認為是典型的「黑天鵝」事件。
「灰犀牛」這一概念,是由美國學者米歇爾·渥克(Michele Wucker)2013年1月在達沃斯全球論壇上首次提出,並在她的《灰犀牛:如何應對大概率危機》一書中做出具體描述:「灰犀牛指的是概率極大、衝擊力極強卻被忽視的風險,一個我們應該意識到的風險,就像一頭兩噸重的犀牛,把牛角對準我們全速攻擊。」
習近平去年10月在作中共二十大報告時表示,要準備經受驚濤駭浪的重大考驗,「居安思危,未雨綢繆,準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗」。
中共黨刊《求是》雜誌隨後發表評論員文章稱,「10年來,我們遭遇的風險挑戰風高浪急,有時甚至是驚濤駭浪,各種風險挑戰接踵而至,其複雜性嚴峻性前所未有。」
文章又稱,「我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期,各種「黑天鵝」、「灰犀牛」事件隨時可能發生」。