2019年10月1日，在北京天安門廣場舉行的中共建政70周年閱兵式上，習近平在車上檢閱部隊。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2023年8月31日讯】（看中國記者李佳琪綜合報導）中國國家主席習近平上任後，修憲廢掉國家主席任期限制，去年更進入第三任期直至2027年；根據國防部今31日送至立法院的「112年中共軍力報告書」，示警中共可能在習近平第三任期內推動解決台灣問題進程。
據中央社報導，國防部31日將「民國113年度國防預算書」、「112年中共軍力報告書」及「國防部五年兵力整建及施政計畫報告」送抵立法院。其中，中共軍力報告中提到，中共20大將「一個國家、兩種制度」方針修訂納入共產黨章程；「對台工作」政策方向更趨明確，習近平也在今年人大第一次會議中宣稱，「堅定不移推進統一進程」，顯示習近平在第三任期內可能推動「解決台灣問題進程」。
報告指出，中共依據制訂 《反分裂國家法》，不斷宣稱擁有對台主權，藉台美等友台國家和平交流時機，從事針對性軍事恫嚇，去年8月於台海周邊開設禁航區，對台進行「聯合軍事行動」實戰化軍演，今年4月進行「環台戰備警巡和聯合利劍演習」，以軍事行動對台加大軍事威懾力度，此舉已破壞台海和平現況及展現不放棄使用武力進犯的意圖。
針對中共犯台時機評估，報告研判現階段台海局勢受台美關係升溫，且中美在各領域競爭，中共犯台可能性及軍事衝突風險升高。
報告指出，觀察中共第二十屆中央軍事委員會人事布局，軍委會將領具備「實戰經驗」、「科技專長」及「熟稔台海事務」等資歷，如軍委副主席張又俠曾參加中越戰爭等戰役，破格留任，軍委副主席何衛東則曾任東部戰區司令員，熟稔對台戰備事務。顯見共軍強化對台作戰整備、提升反介入／區域拒止（Anti-Access／Area Denial A2／AD）能力，作為部隊戰訓重點方向。
報告中分析了中共各軍種的戰略，並評估中共對台威脅態樣與犯台時機。關於中共在台海周邊針對性活動，國防部在報告列出：灰色地帶侵擾、網路作戰、遠海長航訓練、聯合戰備警巡、聯合登陸作戰演訓、聯合軍事行動等行為，以提高外部軍力介入其中的困難度；而對台威脅態樣則分為高、中、低強度的「軍事活動」，對台保持軍事威懾力度。
國防部強調，國軍在兩岸國防預算、軍力不對稱的條件下，會持續整合有限資源、投資建軍備戰優先項目、強化關鍵防衛戰力、組建「機動性高、量少、質精、高效能及高精準」打擊戰力、統合全民總力運用，支援軍事作戰效能。發揮全民總體戰力，使國軍立於防衛作戰「勝兵先勝」的優勢方，迫使中共放棄以武力犯台的企圖。
風傳媒報導稱，面對中共政軍戰略擴張，改變區域權力平衡，美國於《2022年中共軍事與安全發展》報告中指明中共為最大競爭對手。美國積極藉由「印太戰咯」拓展多邊合作機制，與盟友建立夥伴關係，合作範圍涉及科技、經貿、安全及軍事等各領域，並推動重新建構全球產業供應鏈，企圖與中共「一帶一路」倡議相抗衡。
此外，美軍近期調整太平洋島鏈軍事戰略，朝機動、分散、快速兵力投射等作戰概念轉變，各軍種均有推出相關作法，如：陸軍「多領域作戰特遣隊」、海軍「分散式海上作戰」、海軍陸戰隊濱海作戰團及空軍「敏捷作戰」等，強化日、澳等印太盟友集體防衛架構，擴大對中共團堵與威懾力量。
另外，為精進對美軍購專管機制，國防部在「5年兵力整建及施政計畫報告」披露，自今年8月起，將所有軍購案由原軍備局調整為戰略規劃司負責；國防自主建案則維持由軍備局督管，以統一對外軍購事權，並藉建案作業專業職能，有效整合管控機制，降低軍購風險。
國防部也提到，對外軍購是構建不對稱防衛戰力的重要籌獲管道，但仍存在雙方合約溝通與國際環境影響產能問題，而無法如期、如質獲裝。
國防部指出，為降低風險，國防部提早啟動對美專管協商機制，在不增加軍事投資預算總額前提下，秉持「預算個案編列，整體規劃運用」原則，由國防部召集軍種採合署方式，詳實編製出國計畫及預算，並編組聯參、軍種專案團隊，赴美執行軍購案整體規劃，以加速軍購作業執行進度。
國防部強調，因產能不足、暫無現貨及消失性商源等問題，將尋求國安、國防及外交體系向美國提出「多元軍購籌獲途徑」建議，針對無法如期交運武器裝備，請美方主動洽詢其他供應商或盟邦，供售類同裝備給予台灣。
