中國財政資金成為誰的盛宴?(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2023年8月5日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中共政治局要求地方政府專項債券9月發行完畢、10月使用完畢,而全國多地仍在為方艙醫院建設招標,而部分中標公司成立不到一年,財政資金成為誰的盛宴?
中央要求地方加快專項債券發行和使用
日前召開的中共政治局會議提出「加快地方政府專項債券發行和使用」後,隨後對專項債發行使用時限提出了明確要求。
中國《21世紀經濟報導》從多位地方政府財政、地方債承銷行人士處瞭解到,監管部門通知地方,要求2023年新增專項債需於9月底前發行完畢,在10月底前使用完畢。
中國財政部在7月19日曾透露,今年新增專項債額度3.8萬億元(人民幣,下同)。
從地方政府債券發行情況來看,截至7月31日,今年用於項目建設的專項債共發行2.36萬億元,意味著後續還有1.34萬億元額度待發行。如果按照9月底之前發完的要求計算,意味著在8月和9月,月均發行規模在0.67萬億左右。
金融市場也在關注債券發行進度,因為專項債大規模發行會對流動性形成擾動,進而對市場帶來影響。
中央給地方債券新增的發行額度,成為地方政府獲得資金的一個渠道,給因房地產市場萎縮導致「土地財政」收入下滑的地方政府以喘息之機。但是,財政資金也可能存在浪費的現象。
方艙醫院建設仍在招標
中國多地都在進行方艙醫院相關項目的建設招標。在全國資源交易平台上,仍有大量與「方艙醫院」建設相關的項目招標和中標公示挂出。
例如,雲南省文山州公布的一份永久性方艙醫院建設項目施工招標公告,標段合同估算價為2330.22萬元。公告顯示,文山州永久性方艙醫院建設項目規劃用地面積1.2萬平方米,建設資金來自上級補助及地方自籌,100%國資,資金已落實。
在黑龍江省佳木斯市,民眾發現居民區內有「方艙醫院建設項目」公示板,公示日期2023年8月1日-2023年8月9日。於是提出質疑:「全國都拆了,我們怎麼還建起來了?」
佳木斯市自然資源和規劃局工作人員告訴媒體:「名義上是隔離點,實際用途不確定,項目由住建局提交......經費已經下來了,不建不行啊。」
除了方艙醫院建設,還有相關的設備採購招標。據不完全統計,僅僅今年7月,就有吉林、河南、寧夏、江西等地在進行方艙醫院相關項目的設備招標。
媒體發現,在這些方艙醫院的中標公司中,部分公司成立時間在一年之內。
據中國《第一財經》8月4日報導,成立時間最短的企業當屬中標哈爾濱方艙醫院三期項目的河南先領醫療器械有限公司。這家今年3月在河南省信陽市固始縣註冊的公司,7月就以496萬元的金額中標哈爾濱方艙醫院三期項目的設備項目。
另一家新近成立的是上海彼博斯科貿有限公司,該公司成立於今年1月,7月6日便以68.8萬元金額中標了中衛市方艙醫院相關項目。
還有杭州湘雨醫療器械有限公司,成立於2022年9月,今年7月便中標了長春市傳染病醫院第一方艙醫院升級項目124.6萬元標的。
類似的例子還有不少,令民眾質疑,「還在建方艙醫院,疫情又來啦?」;「財政資金又浪費,官商勾結!」
疫情三年 核酸檢測已經創造出一場「盛宴」
過去三年,核酸檢測牽一髮而動全身。一旦出現陽性結果,小到一名百姓、一個家庭、一棟住宅樓被隔離,大到一座工廠、一個地區停工停產,甚至於一座城市因此而封閉。
在北京當局堅持「清零」防疫政策下,核酸檢測業務利潤豐厚。核酸檢測人數、頻率和次數都在持續增長。在核酸檢測領域,市場迅速擴大。根據中國國家衛生健康委去年5月公布的數據顯示,中國已累計進行核酸檢測92.14億人次。
時政評論人士唐新元此前撰文《中共要求常態化核酸檢測 誰在賺錢?》分析指出,常態化核酸檢測服務項目的採購方往往是政府機關,根據中共《政府採購法》的規定,政府採購不一定要公開招標,只有項目金額達到200萬元以上的,才會採用公開招標方式。簡單來說,這種小規模的利益,可以直接暗箱操作,分給眾多的小饕們,很快就可以完成利益分配,外界根本無從知曉。當然,還有更多的利益,只要化整為零就可以讓參與方賺得盆滿缽滿。
唐新元指出,中共只是明知而故意為之,在以應急為名進行一場史無前例的馴化運動,讓百姓的異議銷聲匿跡,在顫抖中跪服。也是一場清黨運動,讓不聽話的地方官丟掉烏紗帽,讓心懷鬼胎的政治派系噤若寒蟬。更重要的是,在這過程中蘊含著巨大的利益。