分析指,中共總書記習近平以「鐵錘思想」控制金融與經濟。(圖片來源:Getty Images)
(看中國記者李正鑫綜合報導)《黨和國家機構改革方案》公布,其中,新建立中共中央金融委員會,國務院相關機構不再保留。分析指,中共總書記習近平以「鐵錘思想」控制金融與經濟。
據中國官媒新華社3月16日報導,《黨和國家機構改革方案》(以下簡稱「方案」)印發,併發出通知要求各地區、各部門落實。
在「深化黨中央機構改革」部分,方案顯示,(一)組建中央金融委員會。加強中共中央對金融工作的集中統一領導,負責金融穩定和發展的頂層設計等,作為黨中央決策議事協調機構。設立中央金融委員會辦公室,作為中央金融委員會的辦事機構,列入黨中央機構序列。
不再保留國務院金融穩定發展委員會及其辦事機構。將國務院金融穩定發展委員會辦公室職責劃入中央金融委員會辦公室。
(二)組建中央金融工作委員會。統一領導金融系統黨的工作,作為黨中央派出機關,同中央金融委員會辦公室合署辦公。將中央和國家機關工作委員會的金融系統黨的建設職責劃入中央金融工作委員會。
據中國官方媒體早前報導,中央金融工作委員會於1998年在前黨魁江澤民的任期內組建,為中共控制中央銀行和金融機構發揮了作用。它於2003年解散。
從上述信息可以看到,國務院被進一步削權,中共中央將金融領域全權掌控。分析人士指出,這次機構改革,對國務院進一步削權是延續了習近平前期的一些做法,不過,國務院被削權,但總理沒被削權,因為李強也會參與到這些機構當中。
並且,全國人大上週批准了組建國家金融監督管理總局的議案,這個新機構將負責監管中國規模高達400萬億元人民幣的金融體系。
國家金融監督管理總局在中國銀行保險監督管理委員會(中國銀保監會)基礎上組建,不再保留中國銀保監會。將中國央行對金融控股公司等金融集團的日常監管職責、有關金融消費者保護職責,中國證券監督管理委員會(中國證監會)的投資者保護職責劃入國家金融監督管理總局。
從目前的情況來看,習近平成立金融監督管理總局,並交給其心腹李強管理,後者成為新一任國務院總理。
美國有句知名的諺語:「一個拿著錘子的人,看什麼都像釘子。」
《紐約時報》3月15日發布關於習近平「鐵錘思想」的分析文章,指出習近平掌權前十年的大部分時間裏,對於國內問題的最佳處理之道,他通常得出的是一致的結論:讓中共更多地介入。現在,隨著中國經濟正在失去活力,房地產行業陷入危機,地方政府負債纍纍,習近平再次揮起了錘子。
「這與習近平在過去十年裡推出的政策非常一致,」柏林墨卡托中國研究所首席經濟學家曾林(Max Zenglein)說。「每當遇到問題,他的解決辦法都是將權力更多地集中到中共手裡。」
為三年的「清零」政策(包括常態化大規模核酸檢測)買單後,地方政府的財政已經耗盡,房地產市場的崩潰讓情況變得更糟,中國的金融風險越來越大。
文章強調,近年來,金融監管上的一系列失誤和醜聞已讓中共維持金融秩序的能力受到質疑。隨著中國經濟的增長速度接近幾十年來的最低水平,對習近平來說,讓金融行業符合他的願景極其重要。