國家傳播委員會(NCC)對《數位中介服務法》進行說明。(圖片來源:中央社)
【看中國2022年8月20日訊】(看中國記者李澤旭綜合報導)國家傳播委員會(NCC)18日所召開《數位中介服務法》第三次草案說明會,遭到外界質疑,行政院長蘇貞昌表示,引起爭議,應先踩剎車。
據中央社報導,蘇貞昌在19日出席2022第二屆綠色餐飲年會暨頒獎典禮前受訪時表示,希望能在堅持言論自由價值的同時,不讓民眾因假訊息受害無數,而如何在實務作業上做到最好,仍需要各方多溝通。
蘇貞昌說,如果在實務面、操作面還有不足,或者需要再溝通部分,也請相關部會要積極溝通,必須等到大家都能接受時,再繼續進行。
政院官員則向記者表示,院長所表達意思已相當清楚,即數位中介法修法現階段需要踩煞車,待各界都同意才實施。
民進黨立委高嘉瑜也在臉書發文,貼出鄭南榕照片並稱「言論自由絕對是所有民進黨人都該誓死捍衛的,over my dead body」,表示出對於《數位中介服務法》的不滿。
NCC19日對有關18日舉行的《數位中介服務法》公開說明會發出公告表示,針對與會業者、公民團體及專家學者就中介法草案所提出的建言,將虛心接受各界指教,並將充分納入考量。
NCC表示,因11日、16日及18日三場說明會所蒐集之各界意見眾多、涉議題層面多元,尚需時間進行充分研析與討論,並再行檢討以提升草案品質後,繼續對外溝通,故將暫緩辦理原定於8月25日之地4場說明會。
何謂中介法
根據《電腦王阿達》指出,對於國家通訊傳播委員會(NCC)日前所公布的《數位中介服務法》草案,所規範的對象主要分成5類,第1、2類是連線服務者、快速存取服務者;第3類資訊儲存服務者;第4類為線上平臺服務提供者,第5類則是指定線上平臺服務者,為服務市佔超過10%(230萬用戶)具一定影響力且經NCC認定之業者。而各類提供中介服務業者將具一定法遵義務,若違法規定將處以5萬~1000萬不等罰款。
其法案希望賦予中介服務業者守門人特性,將對數位中介服務應予以規範,以建立安全、可信賴的網路環境,同時也符合平臺問責的概念。
臉書粉專《己爸偶》對此指出,推行此數位中介法目的在於管制行政部門所認定的不當言論,範圍不只在PTT、Dcard等論壇,將線上遊戲、雲端空間都列入控管,而對於不當言論的認定,包括行政院轄下的文化部、交通部、經濟部、法務部、教育部、農委會等各大部會都有直接權力。
《己爸偶》表示,其法案對不當言論的定義除了兒少、人性尊嚴、犯罪偵查等內容外,包含國家安全或國防等公共安全維持也在內,一旦平臺方被警告後未刪除經處以罰款。
相關爭議
據中央社報導,有關其爭議部分巴哈姆特副執行長陳建仁在18日NCC說明會中指出,對於違法內容的判定困難,中介平臺業者沒有能力與人力去進行及時判斷內容是否違法或真偽,為了符合法案免責條件,只好接獲檢舉後就採取直接刪除疑似違反的內容。
陳建仁以論文涉嫌抄襲為例,如果有平臺使用者張貼內容指出某個候選人論文涉抄襲,或者同時間有另一位使用者說該候選人論文是原創,「貼文可能涉誹謗,平臺要不要刪文,但若刪除一方,平臺有可能要負擔另一方賠償損失」。也將涉及是否妨礙言論自由。
臺灣連線公共事務部資深總監許惠嵐則指出,LINE提供服務類型非常多元,必須瞭解定義才能進行評估法遵成本。另外是否將一對一的私人對話設為列管,也將涉及個人隱私問題。