2018 年 4 月 9 日在上海的自動化貨運碼頭洋山深水港全景圖
【看中國2022年6月20日訊】拜登政府正在考慮取消部分對華關稅以緩解高通脹。華爾街日報報導,美國官方貿易統計數據有一個漏洞,可能大大低估了對華貿易逆差。
降低對華貿易逆差是前總統川普針對大多數從中國進口的商品加征關稅的目的之一。拜登政府正在考慮取消部分對華關稅。畢竟,從表面上看,對華關稅幫助實現了川普的一個目標:降低美國對華貿易逆差。據美國官方貿易統計數據,2018年,美國對華貿易逆差超過4,000億美元。
然而,美國官方貿易統計數據存在一個漏洞,即據1938年美國國會創立的de minimis規則,相關數據不包括中國輸美商品的每年約8億件貨物(該規則適用於運入美國的單票貨值低於800美元的商品)。考慮這一因素後,美中貿易戰前後美國對華貿易逆差變化微乎其微。
美中貿易戰激勵了電子商務,原因之一是運入美國的低額商品能避開關稅。而普通美國零售商則必須為同一物品的大規模裝運支付關稅。
2010年,據彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)的研究人員稱,美國海關估計每年僅72.2萬件符合低額豁免標準的貨物進入美國。該研究所認為這個數字被嚴重低估。
《華爾街日報》從海關資料庫中瞭解到,這個數字是每年近8億,平均每天超過200萬,一半都來自中國。2020財年,此類貨物申報價值從2012年的4,050萬美元激增到670億美元,其中460億美元來自中國,2021年降至約400億美元。
上述數據還不包括通過郵政服務進入美國的包裹,並且,美國人口普查局也沒有調整官方貿易統計方式以反映符合低額豁免標準的進口貨物,但表示海關若公布符合該標準的進口貨物的官方統計數據,將計劃研究這些統計數據的質量,以評估它們是否可以被納入官方商品貿易統計。
經濟學家Ferry告訴《華爾街日報》,他根據美國最大網際網路零售商向美國證券交易委員會(SEC)呈交的文件,計算出這些零售商每年或有1,120億美元的進口貨物符合低額豁免標準。還不涉及商業模式依賴於免稅發貨、但不向SEC申報的中國公司。
如果你把這些貨物加入到官方數據中,可能會改變有關貿易的表述。
如官方數據顯示,2018財年美中商品貿易逆差為4,020億美元,2020年因關稅和疫情減至3,020億美元。而實際情況是,2020年美國貿易逆差可能至少達到3,500億美元,最高或許達4,300億美元,創下最高記錄。