法國總統馬克龍(圖片來源:REGIS DUVIGNAU/POOL/AFP via Getty Images)
【看中國2022年5月18日訊】(看中國記者路克編譯)據美國媒體Axios報導,法國高級官員很少公開抨擊中國,但近年來,法國開始將中國這個最重要的經濟夥伴視為競爭對手,中國帶來了安全問題的考量,有時甚至是威脅。
拜登政府正試圖就針對的中國更棘手議程建立跨大西洋共識,以對抗北京日益增長的實力。法國政府在某些方面,並不需要美國的費力說服。
在過去幾年中,法國在工業、國家安全和民意方面對中國的看法發生了平靜但清晰的演變。
工業和經濟:位於德國的墨卡托中國研究所專注於中國和貿易的分析師弗朗索瓦·奇米茨表示,中國市場曾經為法國的基礎設施、鐵路、高速列車、核電和能源網等公司支付高昂的報酬。
然而,大約在2010年以後,「中國發展自己的國內產業,並且還經常對這些行業關閉外部投資或貿易,」奇米茨說,「那些法國公司不那麼急於推動法國進入中國市場,在某些情況下開始推動(對法國相關產業的)保護。」
這影響了法國的政策。「可以看到法國的立場發生了變化,從改變中國和獲得更多市場准入到保護自己及其公司免受中國經濟扭曲和中國競爭的影響,」奇米茨說道。
在2018年北京之行中,馬克龍警告稱,「不平衡」的市場准入將導致保護主義。2021年,當他支持現已暫停的中歐投資協議時,馬克龍遭到法國右翼和左翼的批評。
國家安全:在法國,「直到幾年前,中國還不被認為是任何類型的安全問題的製造者,」約翰霍普金斯大學美國當代德國研究所中國研究員徐益祥(音譯)說。
但隨後,中國軍方在南海展開了積極的島嶼建設,並推動太平洋島嶼與臺灣斷絕關係,並令其向中國海軍艦艇開放港口。
這直接影響了法國。超過150萬法國公民生活在印太地區的法國領土上,包括馬約特島、留尼汪島、新喀裡多尼亞和法屬波利尼西亞,以及佔法國93%的這些島嶼周邊專屬經濟區海域。
2018年,法國成為第一個採用印太戰略的歐盟成員國,並於2022年對其進行了更新,並致力於「基於法治的多邊國際秩序」——拒絕中國在該地區的領土主張。
「法國是唯一一個居住在印太地區的歐盟大國,」徐益祥說,「中國正在擴大其在該地區的安全形色,他們(法國)對此的感受比歐盟任何其他國家都更加強烈。」
輿論:法國輿論並不奉承中國,這一趨勢在COVID期間惡化。
中歐亞洲研究所2020年的一項調查發現,62%的法國受訪者表示他們對中國持非常負面或負面的看法,比中國更負面的只有朝鮮。
皮尤研究中心2021年的一項調查發現,83%的法國受訪者表示中國政府不尊重其人民的權利。
好的一面:2020年的調查發現,45%的法國人對中國文化持積極態度,只有28%持消極態度。
但是,法國一直在努力維持與中國的工作關係,而北京方面則將其與法國的關係視為其與西方國家日益緊張的關係中的一個相對亮點。
在法國總統4月下旬連任後與埃馬紐埃爾·馬克龍通電話時,中國國家主席習近平讚揚了法國的「獨立和自治」,這與中國此前對美國外交政策中歐洲「戰略自治」的支持相呼應。
2月,兩國還宣布了在非洲、亞洲和歐洲建設七個總價值17億美元的基礎設施項目的聯合計畫。
言外之意:「與大多數歐洲國家一樣,法國傾向於只保留最積極的話題進行雙邊討論,並通過歐盟與中國的討論推動消極的話題,」奇米茨說。
這種傾向使美國認為整個歐洲,尤其是法國,不願意在棘手的問題上挑戰北京。
巴黎在與北京的關係中謹慎地平衡了多個優先事項。