2009年6月4日,哈佛大學生畢業儀式(圖片來源:Darren McCollester/Getty Images)
【看中国2022年1月22日讯】拜登政府正在調整多項簽證政策,希望為國際留學生和科學、技術、工程和數學領域(STEM)的專業人士長期留在美國提供便利,新規即日生效。
《華爾街日報》報導,簽證新規最重要的變化莫過於擴大國際留學生的學科數量,以獲得在美國工作的學生簽證。這意味著STEM學科的留學生將被允許畢業後在美國工作三年,而不是向所有國際留學生提供的一年。總之,國土安全部計畫增加22個新的符合條件的學位領域,包括數據科學和金融分析。
儘管這類簽證政策調整不太可能對吸引更多留學生產生重大影響,高等教育和商業倡導者仍稱讚拜登政府這一舉措是有意義的,這將有助於吸引學生到美國或讓他們畢業後更容易在這裡工作。
高級政府官員表示,矽谷和其他公司長期以來一直呼籲政府出台新政策,以留住STEM領域的外國留學生,以促進創新,同時因應中國等競爭對手。
拜登政府官員表示,有必要讓外國STEM畢業生更容易在美國生活和工作,而不是在其他對移民更友好的國家。
第二項變化將允許持J-1簽證的學生可以在美國工作長達三年。目前的規定是18個月。
美國政府正試圖為科研人員創造機會,為持有J-1簽證的企業工作,為外國專業人士提供H-1B簽證的替代方案。儘管H-1B(工作簽證)是國際學生留在美國最受歡迎的簽證類型,但每年發放數量有限,總是供不應求。
第三,新規還幫助STEM領域的專業人士為特殊人才申請O-1簽證(又稱愛因斯坦簽證),該簽證很難拿到,但一旦取得沒有時限。
新政策可幫助STEM專業人士更快拿到綠卡
政府還發布了新的指導方針,以幫助更多申請綠卡的STEM專業人士更快拿到綠卡。通常,當僱主為外國僱員提供綠卡時,他們需要證明美國人無法填補這些工作。移民律師表示,僱主一旦獲得國家利益豁免可將綠卡流程縮短數月。
美國商會移民政策副總裁貝斯萊斯(Jon Baselice)認為,國會必須做出更廣泛的改變,如增加可用簽證數量或擴大簽證資格。
過去五年,美國高校的國際學生入學率有所下降,因為越來越多學生選擇在加拿大或英國等其他英語國家學習,因其教育成本更低,成為永久居民也更容易。
許多國際學生都有美國夢,希望在美國完成學業後留在美國生活,但通常這要由簽證抽籤或其他不透明的標準決定,使一些準學生放棄了嘗試。
由於Covid-19大流行和缺乏財政資源,2021年美國移民系統的積壓狀況愈發惡化。政府數據顯示,從申請公民身份、綠卡或工作許可等都要花費更長的時間,在實現移民政策變化方面進展緩慢。
拜登這一政策變化與川普背道而馳,川普政府認為讓國際學生和專業人士更順暢的拿到簽證,將與本國專業人士產生更多競爭,並可能讓他們的薪資下降。