美國報告指港府嚴厲實施《國安法》使香港失去國際金融中心優勢。（圖片來源：龐大衛/看中國）
【看中國2021年11月18日訊】（看中國記者何佳慧編譯/綜合報導）美國國會美中經濟與安全審查委員會（USCC）發表年度報告，提到《港區國安法》實施後，損害了香港國際金融中心優勢，香港營商環境越來越「大陸化」。香港政府凌晨急急發稿譴責報告指控「不實」，反指《國安法》鞏固了香港金融中心地位。
美中經濟與安全審查委員會11月17日向國會提交年度報告，有關香港的部份以「香港擁抱專制獨裁」為題，指中國共產黨操控港府嚴格執行《國安法》後，顛倒了香港社會及政治環境。報告羅列了一系列負面影響，包括：
- 和平的政治參與被政府視為「顛覆性」；香港廣泛社會階層很多人成為國安法針對的目標；
- 中共改動香港選舉制度和立法會構成後，確保親北京議員永遠佔大多數席位，過去有競爭的立法會已淪為「橡象皮圖章議會（rubber-stamp parliament）」；
-《國安法》實施一年，香港有87,100名居民外移；2021年8月生效的新移民法例賦權港府禁止外遊，包括有權實施出境限制，或阻止批評中港政府的人進入境內；
-《國安法》下，香港的教育課程被改動，要求教師宣傳中共對歷史的演繹，當局也在運用新權力、以言入罪解僱教師。教育者被逼扭曲現實和歷史，塑造共產黨的正面形象；
- 負責國安法案件的法官，是從國安機構監督下的名單中選出，實質上撕毀了香港司法獨立。港府藉此確保所有國安法案件都由親政府的法官審理，以保證審訊結果對港府與中共有利；
-《國安法》允許港府在沒有預警和程序下遏制香港的自由，包括2021年6月引入嚴格的電影審查制度；獨立和親民主的傳媒機構被有系統瓦解，《蘋果日報》被凍結資產和拘捕高層後被迫關門，餘下的傳媒機構失去關鍵人員和資源，或由中國投資者接管控制權。香港也可以隨時引入類似中共「防火長城」的全方位互聯網審查。
國安法令香港失去金融中心優勢
報告強調，當局嚴厲執行《國安法》，令香港失去作為全球金融中心長久以來的優勢。儘管北京要依賴香港來推動「粵港澳大灣區」的資本流通和創新，但外國公司都開始認為在亞洲其它地區營運更有利。香港企業透明度降低、法治程度弱化，都危及了在香港營運的美國企業。
「香港營商環境正在日益『大陸化』，而隨著香港進一步融入大灣區，情況會更加嚴重」，報告寫道。而中港當局正在提供誘因吸引大陸人移民香港，中國公司也在香港擴大影響力。
美中經濟與安全審查委員會提出一些建議，包括美國國會應修訂《香港自治法》，在年度報告中增加內容，評估港府有否侵犯港人的移民自由。又建議修改《美中關係法》，要求貿易代表在有關中國是否遵守加入世貿承諾的年度報告中，評估香港作為單獨關稅區的待遇。
同時，委員會建議考慮到香港民主人士的困境，應鼓勵國土安全部部長在「緊急情況」和「緊急人道原因」基礎上，根據《移民和國籍法》行使權力，有條件釋放正申請進入美國的香港居民。報告還建議美國國會指示司法部，要求在美國營運、由中港政府主要擁有的媒體，應根據《外國代理人登記法》註冊，美國國務院也應評估那些媒體是否中共的「外國使團」。
港府跳腳 凌晨發稿稱「不實指控」
美國USCC報告發表前夕，香港財政司司長陳茂波17日還在一個網上研討會向美國商界介紹香港作為國際金融中心的「核心優勢」、為美國企業提供的「廣闊機遇」。諷刺的是，外媒當天報導香港美國商會會長早泰娜（Tara Joseph）辭職的消息，她不滿港府拒絕放寬嚴格的防疫限制，直言自己無法扮演「喜劇中的丑角」。她還說，香港「太快進入新常態」，揶揄那些不介意這種新常態、在當中看到機遇的人，仍會被香港吸引。
港府資料顯示，美國前年是香港第六大外國直接投資來源地。美資在港開設的公司數目近1,300家，僅次於中國及日本，位列第三。
USCC報告發表後，港府急急在18日凌晨時分發稿，強烈譴責報告有「多項不實指控」，揚言「任何利用香港干預國家內政的企圖都不會得逞」、「會繼續堅定地履行維護國家安全的職責」。港府又稱，《國安法》實施後香港社會「由亂轉治」，還稱該法「鞏固了香港作為國際金融中心的地位」云云。
