紫光貴為中國半導體國家隊，卻在2020年底多次爆出債券違約。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2021年1月28日訊】中國為了在全球晶片產業取得主導地位，透過大規模動員和中國國家集成電路產業投資基金（大基金）砸錢扶植半導體產業，企業和地方官員在各地掀起大躍進式的「造芯」熱潮。不過，目前看來帶來的除了投資泡沫，剩下就是一大堆令人無言的爛尾項目。
中國為了提升晶片自製率、掌握在晶片產業的主導權，提供大量資金，併進行大規模的動員。2014年9月成立大基金，1期的註冊資本為987.2億人民幣，投資規模達到1387億人民幣。2019年10月2期大基金也成立，資本高達2041.5億人民幣。
中國晶片國產化緩慢推進，但成效遠不及當初所想。原先規劃在2020年達到自製率40%的目標，也已經完全失敗。根據摩根士丹利，2020年中企購買了價值1030億美元的半導體產品，其中只有15.9%來自國內供應商。大摩也預估2025年中國晶片自製率達40%，也遠低於原先的70%目標。
另外，IC Insights統計顯示，2020年中國生產的半導體晶片產值達227億美元，自製率15.9%。不過值得一提的是，這個數字還包含台積電、聯電、三星、SK海力士、英特爾等外企在中國設有晶圓廠的產值。實際上，總部位於中國的企業生產的晶片產值僅83億美元，以此計算自製率僅5.8%。
為什麼中國要自製高階晶片很困難？半導體產業分工極細，大致可分為設計、製造、封裝到測試等4大環節。中國在封測方面有不錯成績，IC設計方面也有一定成果，但電子設計自動化（EDA）軟體由新思科技、益華、明導國際3美國廠商高度壟斷，中國最大的EDA廠商市佔率僅1%。
半導體設備製造是中國最大弱點
而在製造方面則是中國最大弱點，在全球光刻機市場當中，荷商艾司摩爾（ASML）獨佔鰲頭，ASML公司也是技術鏈上的一環，極紫外光（EUV）光刻機的鏡頭幾乎由德國的蔡司壟斷，雷射技術在美國Cymer手中。
中國很早就意識到要研發光刻機，但在製程從微米進入奈米後已經跟不上世界步伐，差距愈來愈大。日前因中芯請回蔣尚義，而一度揚言辭職的梁孟松，也在辭職信提到，中芯7奈米技術已開發完成，明年4月可進入風險量產，5奈米、3奈米製程，待EUV機臺到位就可進入全面開發，這也可稍微看出中芯對外國設備的依賴。
華為遭制裁習近平確定要自行發展半導體
這幾年，川普的抗中路線，也加速中國國產晶片的進程。美國在2018年要求加拿大逮捕孟晚舟後，又積極說服盟友5G建設拒用華為；2019年將華為及其子公司列入實體清單，禁止美企與華為交易；2020年5月、8月2度緊縮對華為禁令，只要研發、生產使用到美國技術，都必須申請才可供貨華為，幾乎斷了華為的生路。
此舉讓中共開始正視晶片過度依賴外國的事實，2020年9月習近平在1場座談上點出，中國在各領域受制於人的「卡脖子」困境；為了擺脫威脅，習近平也要求，對基礎研究有成效的研究單位和企業，要在財政、金融、稅收等給予政策支持。
隨著中國野心擴大，大量來自中央、地方政府和民間的資金投入。2020年9月，中國發改委、科技部、工信部和財政部發表聯合聲明，將擴大8個領域的新興戰略產業投資。為應對美國制裁，中國「十四五」也規劃，從2020-2025的5年內將投資約1.4兆美元，要發展第3代半導體。
中國對28奈米以下製程免徵10年所得稅
不只如此，2020年12月中國財政部公告，中國28奈米以下製程的半導體廠，且經營期在15年以上的生產企業，最高可免徵10年的企業所得稅，將稅收優惠擴及至整體產業鏈，且是歷來最大的半導體免稅政策。
然而，在全國造芯熱潮下，晶片產業亂象叢生。中國發改委新聞發言人孟瑋2020年10月時也指出，一些沒經驗、沒技術、沒人才的「三無」企業投身積體電路行業，地方對積體電路發展的認識不夠，盲目上專案，低水準重複建設風險顯現，甚至有建設停滯、廠房空置，造成資源浪費。
《中國經濟週刊》報導，業內人士透露，即使是建築、服裝、水泥、海產與汽車零件也「轉行」，只要經營範圍與晶片有關，就能得到地方減稅優惠或融資，許多公司想盡辦法蹭熱度，但很多隻是想騙經費。
中國各地頻傳半導體爛尾投資案
野心一旦擴大，失敗的風險也就愈高。近幾年名聲大噪、規模高達上百億人民幣的半導體投資案相繼爛尾，因為對項目本身的瞭解不夠、投資風險預估不足、項目建設缺少約束等，專案進度停滯不前、銷聲匿跡，或留下一地破碎爛攤子，讓地方政府面臨極大的財政壓力。
例如，以小龍蝦聞名的江蘇盱眙，2017年江蘇中璟航天半導體總投資120億人民幣，佔地703畝，按規劃建成後年產值125億元；項目在2017年底開工，預計2018年12月底前完工投產，但開工半年後便從此銷聲匿跡，沒有再被提起過。
傳出當初盱眙縣政府在找來中璟航天半導體之後，本來想以土地使用權的方式入股，但後來政策改變，盱眙縣政府轉為以資金入股，但資金遲遲未到帳，導致資金鏈斷裂，最終投資案停滯不前。
另一個例子是德淮半導體，2016年在淮陰區成立、總投資450億人民幣，其中，1期投資120億人民幣，佔地257畝，計畫建設年產24萬片12英吋CIS晶圓廠。德淮半導體曾立志「要做中國第1、世界第2，成為和三星一樣的半導體大廠」。結果，和中璟航天的銷聲匿跡不同，近幾年德淮半導體停擺、爛尾、欠薪甚至倒閉的傳聞從未間斷過。
其他還有成都格芯、陝西坤同、紫光和武漢弘芯則是最近大家比較熟悉的爆雷案例。紫光貴為中國半導體國家隊，卻在2020年底多次爆出債券違約；號稱投資1280億人民幣、重金禮聘蔣尚義的武漢弘芯，2020年爆出存在大量資金缺口，遭武漢市政府接管，被稱為是「中國晶片最大騙局」，蔣尚義在退出後也稱這段經歷「根本是場噩夢」。
紐時揶揄中國用傳統製造業思維發展半導體
中媒分析，這些爛尾的項目都有1個共同特點。在半導體項目啟動前號稱「領先國內」、「世界前列」等，再加上喊出極高的投資報酬，為當地政府描繪美妙藍圖，這對想要政績的官員而言是很大的誘惑，而完全沒有考慮到，當地是否缺乏財力和產業基礎。
除了餅畫得太大之外，資金凍結、管理不善等，也都是中國「晶片熱」下多個案子爛尾的原因。芯謀研究研究總監徐可指出，半導體產業專業性高，投資難度很高，中國許多地方政府甫入半導體產業，卻抱持著傳統產業的招商、募資思維，不懂得半導體產業發展的規律，也無法準確預估項目是否能成功。
徐可也指出，有些地方政府缺乏對產業知識、技術的瞭解，也未對項目團隊善盡調查責任，甚至自知專業知識不足，特意找海外專業團隊來管理，但多半遇上非圈內的騙子；另外，地方政府在談判時，也缺乏合約內容的約束，使得部分資金直接被匯到海外，後續也難以追回。
紐約時報形容，中國希望取得的進步，就好像從生產塑膠玩具，想要一舉進階到生產太陽能板一樣，但在半導體領域，這根本行不通，半導體業界的研發成本極高，多家老牌大廠花了數十年才有的技術和累積，中國要想迅速超越，沒有那麼容易。
不過，紐約時報也指出，目前中國在晶片產業的實力，雖然仍遠不及美國產業巨頭英特爾、輝達，在製造方面也至少落後台積電4年，但中國確實有漸漸擴大實力，首先吃下家電、電動車等，技術要求相對較低的國內內需市場。
2020年8月中旬，華為啟動「南泥灣計畫」，旨在困境期間實現自給自足，核心零組件去美化及加強扶持本土廠商，料將納入筆記型電腦、智慧螢幕、IoT智慧家居產品等；當時也傳出，華為內部已啟動「塔山計畫」，打算與相關企業合作，準備建設1條完全沒有美國技術的45奈米產線。
