美國達美和聯航計畫本月恢復飛行中國的航班，但沒有得到中國民航總局回應。（圖片來源：DANIEL SLIM/AFP via Getty Images)
【看中國2020年6月5日訊】就在美國宣布對中國航空公司祭出禁飛令、以對等回應中國對美國多家航空公司的限制後，中國官方在不到十二小時內罕見地大轉彎，為限制政策鬆綁。有中國網民戲稱，這是北京官方「欠揍」。觀察家則擔憂中南海決策判斷的錯亂與不正常。
「你不讓我飛，我也不讓你飛。」這一句大白話，應該可以概括美中兩國近來在航空管制上你來我往的交鋒。
美國運輸部北京時間6月3日深夜公布，從6月16日起暫停中國的航空公司往來美國的定期客運航班。運輸部在聲明中暗示，這是秉持「對等互惠」的原則，以回敬中國針對美國的航空公司的限制。運輸部還批評，中國作法「違反兩國間的航空協定」。
沒想到，不到十二小時，中國民航局4日一早公布新措施，放寬包括美國籍航空公司在內、進出中國的外國航班往來限制。
對中國政府罕見地政策急轉彎，中國網民調侃說，北京「欠揍」、「吃軟怕硬」。外交部發言人趙立堅在例行記者會上也顯得比較收斂。
趙立堅：「中國民航局同美國運輸部一直就兩國航班安排，保持密切溝通。本來雙方已經取得一些進展......我們希望，美方不要為雙方解決問題製造障礙。"
趙立堅沒說的是，這個進展是美國公告將要斷航後，中國民航局才趕緊做出的回應。
中共病毒肺炎疫情以來，美國的航空公司因應市場需求，減少或停飛往來中國的定期航班，但聯合航空（United Airlines）和達美航空（Delta）五月初提出復飛申請，中國當局直到美國做出即將斷航的決定後才有回應。
觀察人士憂中南海決策模式混亂
中國經濟觀察人士秦鵬笑看中國決策的朝令夕改，但也指出，不論中國決策層是否知道兩國斷航的嚴重性，這都凸顯背後的嚴重問題。
「這叫做'牽著不走，打了倒退'，這是屬於這種挨了拳頭、挨了揍，才能改掉一些他的問題。這種不知死活的判斷力顯示，現在中國決策層是完全處於'錯亂的狀態'，現在完全不是一些正常人在管理這個國家。」秦鵬說。
他補充，細看中國民航局公布的新規，外國籍航空公司也執行中共病毒肺炎以來的「五個一」飛行機制外，中國還以防疫之名，啟動所謂的航班往來「熔斷」與「獎勵」機制。
秦鵬認為，美中接下來的航班談判還會有一番交鋒，得觀察美國是否接受中國片面宣布的規則。
前財長桑默斯：不想同船共處也要好聚好散
除了斷航的威脅增加了美中兩國脫鉤的可能性之外，路透社週三援引美方消息人士的話報導，美國最快將於4日再認定至少四家中國官方媒體為「外國使團」，限縮這些官媒在美國的活動。
新名單預計將包括中國官方的中央電視臺（CCTV）和中國新聞社。
這是美中兩國最近幾個月鏖戰正酣的媒體戰的最新發展。
今年二月，美國認定新華社、中國環球電視網（CGTN）、中國國際廣播電臺、《中國日報》發行公司和《人民日報》海外版的美國總代理海天發展公司為「外國使團」；今年三月，將上述機構在內的可派駐美國的人員總數削減至一百人，以回應北京當月驅逐包括《紐約時報》、《華爾街日報》和《華盛頓郵報》派駐中國的記者。
按美國1982年《外國使團法》，外國使團機構須申報人員名單，並向美國國務院登記在美租賃或擁有的房產。
在此之前，美國總統特朗普上週宣布，美國認定中國已將香港的「一國兩制」變為「一國一制」，美國將取消香港的特殊待遇，但他沒說明具體細節。
上述種種議題接踵而至，美中關係脫鉤，至少在經濟上已是現在進行式。前美國總統克林頓時代擔任財政部長的薩默斯（Larry Summers）日前在智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）的一場網路研討會上則提醒，雙方若真不想再同船共處，分手也要好好說再見。
薩默斯：「我會這麼形容現在的美中關係，這就像是兩個人可能選擇不想再花時間相處了，在動盪的汪洋大海上，各自找尋救生艇。然而，我們離海岸還很遙遠，也一時找不到方式和平共處。」
在前總統歐巴馬主政時還擔任白宮經濟顧問的他仍強調，美中不相互依存、不互利共榮，不是美國的利益。
薩默斯指出，所謂「脫鉤」，應是針對雙方間突發事件的回應，而非戰略。美國應保持彈性，因為一但雙方拒絕相互依存，脫鉤得一乾二淨，美國日後對中國就再也沒有籌碼可用。
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