繼美國聯邦眾議院上週通過總額7380億美元的《國防授權法案》（NDAA）後，參議院週二（17日）也以壓倒性票數84票比8票通過移送白宮。（圖片來源：Stefan Zaklin/Getty Images）
【看中國2019年12月18日訊】（看中國記者文可伊綜合報導）繼美國聯邦眾議院上週通過總額7380億美元的《國防授權法案》（NDAA）後，參議院週二（17日）也以壓倒性票數84票比8票通過移送白宮。新出爐的國防法案涵蓋創建太空軍、加強應對中國及俄羅斯的威脅，以及對港臺自衛、自主的關注。
美國總統川普(特朗普)之前在推特保證，一旦收到法案後會盡快簽署生效。
《國防授權法案》12月11日在眾議院以377票比48票通過案，並送交給參議院。
據《空軍雜誌》（Air Force Magazine）報導，兩院一致通過的2020財政年度《國防授權法案》總額為7380億美元，比起2019財年的7160億美元，增加了220億美元，但低於政府之前索求的7500億美元。
值得一提是，法案也授權組建「太空軍」，成為美國第六個獨立軍種。川普今年曾宣布啟動成立太空軍，以應對中俄在最新軍事前線的威脅。
據《美國之音》報導，在7380億美元國防預算中，其中6350億作為美國國防部的基礎開支，231億是美國能源部的核武器項目開支，715億是支付美軍現有外國軍事行動開支費用，其他53億美元作為美軍基地的緊急維修之用。
據報導，法案除了授權組建太空軍為美國第六個獨立軍種之外，也同意給軍人加薪3.1%，並同意將所有聯邦僱員的「照料家庭」的帶薪假期規定為12個星期。這是美國國會連續第59年通過國防預演算法案。
另一方面，據《中央社》報導，法案要求國家情報機構努力協調技術與物質，支援臺灣辨認、遏止中國的影響行動，以免「外部勢力」干預臺灣即將進行的總統選舉。
《自由時報》報導，法案要求國家情報總監必須在明年1月11日臺灣總統大選後45天內提出報告，說明中共如何干預或破壞臺灣選舉的行動，以及美國阻止這些行動的努力。
2020財年《國防預演算法案》（NDAA），有5個重點值得華人社會關注。
1、評估中共海外投資
NDAA要求美國政府重新評估中共的海外投資，包括項目內容、數目以及與物理基礎設施有關，尤其是涉及軍事拓展，以及對美國的影響。
法案同時要求軍方評估有關的基礎設施項目，是否由中共擁有、控制、直接或間接影響，甚至中共出資補貼的交通、能源或信息技術基礎設施項目。
法案還規定，華盛頓必須評估中共的擴張，是否已經令美國在全球的國家安全利益受影響，以及壓迫中國人民的人身安全。
2、評估中共在北極國家的直接投資
NDAA表示，國會發現，中共在北極地區國家透過境外直接投資，利用先進的破冰船，頻密出現北極地區。
NDAA指稱，中共通過補貼北極航運、部署無人冰站以及在北極地區國家（冰島、格陵蘭和加拿大）從事大型、複雜的數據蒐集工作。
NDAA表示，很明顯的，中共利用「一帶一路」在中國投資的地區，尤其是全球戰略地區部署中共軍隊。
對於中共深入北極到何種程度至關重要，因此法案要求在生效日起45天內，美國國防部長應尋求與聯邦資助的研發中心簽署一份合同，以對中共在北極地區的直接投資進行獨立研究。
3、中興和華為
NDAA提出，在法案頒布後的180天內，以及往後的每一年，華盛頓都需要制定報告，審查中興通訊是否遵守中興與美國商務部在2018年6月8日達成的和解協議。
NDAA規定總統，應向國會提交一份有關中興通訊設備公司（ZTE Corporation）和子公司中興康訊（ZTE Kangxun）的合規報告。
另外，NDAA還限制美國商務部把華為從黑名單中除名。商務部今年5月將華為納入「工業和安全局」（BIS）的出口管制「實體名單」（也稱黑名單）。
4、與香港人民站在一起
NDAA寫道，美國會與香港人民站在一起，捍衛港人的權利、自由、自主權。
NDAA說，中國（中共）應遵守在1984年簽署的《中英聯合聲明》承諾，即讓香港人民以高度自治權來治理香港，立即停止干預香港的政治和法律事務。
NDAA還指出，如果中共政府對香港抗議者使用武力，國會建議美國採取迅速行動，不排除與盟友國家一起採取行動，讓中共付出代價，包括對中共官員、軍官實施制裁、旅行限制和採取其它措施。
5、對臺灣的支持
NDAA規定，美國應繼續加強與臺灣的國防與安全合作，以支持臺灣發展能力強大的現代國防力量，維持臺灣的自衛能力。
NDAA指出，美國應繼續通過外國軍售、直接商業銷售和工業合作，向臺灣輸出適當的防禦性武器，而美國也應及時審查和回應臺灣對國防物品和國防服務的要求。
NDAA也要求在法案頒布生效180天內，美國國防部長必須向國會軍委會提交報告。內容包括成立高階、跨部會美臺工作小組，以協調因應新興網路安全議題的可行性；討論美國國防部與臺灣進行網路安全活動的現行與未來計畫；美臺就網路安全建立、執行或實施協議所遇到的障礙討論等。
