美國護照(圖片來源:pixabay)
【看中國2018年9月14日訊】據《休斯頓生活網》報導,長期在臺灣定居的M女士30年前在美國洛杉磯出生,持有美國護照,但未申請社會安全號碼。近日,她在臺灣的「美國在臺協會」申請護照更新時遇到麻煩,過去從未被要求提供的社安號碼,成為其更新護照的「攔路虎」。
移民律師表示,對於沒有社會安全號的美國公民,可以在護照更新申請表SSN一欄中填寫00000,但需要自己聯絡社安部門,辦理社會安全號碼。國務院及其駐外機構不會幫助美國公民辦理社會安全號。
換句話說,當事人有必要返美申請社安號碼。
報導稱,川普(特朗普)總統執政後,加強移民執法,包括旅遊簽證、政治庇護、入境旅客行李檢查、護照更新審核等等。不過華裔移民律師指出,近年聯邦移民法並無重大改變,很多移民法蕭規曹隨,只是執法更趨嚴格。
移民律師表示,美國公民沒有社會安全號碼非常罕見,沒有社會安全號碼,不僅護照更新會遭瓶頸,很多事情都可能寸步難行。
按照現行移民法規,個人如果要更新護照,國務院可要求申請人提供社安號碼,且國務院可以將申請人的社安號碼交給聯邦國稅局。
「事實上與此一移民法規定相關的國稅法6039E(Section 6039E of the Internal Revenue Code(26 USC 6039E),早在2014年7月1日開始實施」。
律師表示,按照此一法規,美國公民在申請更新護照時,可以被要求提供其社安號碼,如果申請人長期居住在美國境外,必須提供其所居住國家的名稱,國務院必須將申請人的國外住址和社安號碼提供給聯邦財政部,如果申請人無法提供社安號碼,將可能面臨國稅局500元罰款。
熟悉美國移民法與臺灣移民事務的蔡玟慧律師表示,美國三權分立,聯邦移民法並不會因為某位總統上台下臺改變,只是執政當局根據當時的治國方針,在執法上力度有所不同,給民眾更鬆動或更嚴格的觀感。
蔡玟慧指出,6093E從某種程度上講,是為長期居住在國外的美國公民和綠卡持有人量身訂做,立法初衷就是要國務院協助國稅局,確定在國外居住的美國公民和綠卡持有者,承擔向美國報稅的義務。
在九一一事件之前,美國政府各部門之間不會互通信息,國稅局與國務院之間各自為政,公民和綠卡者是否報稅,不會影響其護照的更新,但現在情況已大不相同。
不過蔡玟慧表示,近年曾有居住在美國境內的美國公民,對在更新護照時被要求提供社安號碼,提出挑戰而獲勝的案例。不過以目前政府對移民執法的強度,尤其長期居住在海外的申請人,要以沒有社安號對抗現行法規,難度相當高。
護照更新通常需要的是,能夠證明自己是美國公民的文件,比如出生證明和原有的護照組合等等。不過更新護照需要填寫相關表格,不同時期表格上要求的信息出現變動,均屬正常。
事實上護照更新要求的資料,這些年一直在更新當中,比如近年來身份盜竊日益嚴重,政府部門加強防偽,對申請人資訊要求逐年增加,「我認為這與政府刁難無關」。
他舉例,比如十年更新一次綠卡,申請人得重新拍照、重新打指紋,因為防偽技術不斷提高,重新來一遍,可以降低被偽造的可能性,就像近年的信用卡,原來的防偽技術基本已被淘汰,取而代之的是全新的晶元防偽技術。
責任編輯:傅美萱
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