軍改受阻,除了因腐敗根源難除,或還有敏感原因。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2018年6月14日訊】(看中國記者林中宇綜合報導)官方消息顯示,北京當局要求軍隊停止經商的工作最後期限,不得不延遲半年,引發猜測。江澤民當年縱容軍隊經商,不得已發布的禁令也成為一紙空文。有分析指,軍隊內部腐敗根源難除,因此軍改遭遇極大的阻力。而這些問題至今難以禁止,其背後還涉及隱秘罪惡。
軍方停止有償服務改革遇阻
6月11日,中共高層發布《關於深入推進軍隊全面停止有償服務工作的指導意見》(《指導意見》),稱為推進軍隊全面停止有償服務即軍隊經商提供遵循。
所謂中共軍隊對外的有償服務,包括軍方醫院對社會開放、准許私人機構租用解放軍的倉庫、聘用文工團和歌舞團演出、軍方工程公司可承包外判工程以及開放軍方學院予外面的學生等等。
這份由中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央軍委辦公廳聯合發布的文件內容強調,到2018年年底前全面停止軍隊一切有償服務。
文件並要求,空餘房地產、農副業生產用地、大型招待接待資產,全部由中共軍委集中管理、統籌調控。
2015年11月,習近平在中共中央軍委改革工作會議上強調全面停止軍隊有償服務。2016年2月,軍委正式印發有關軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知。2016年4月西安大學生魏則西在武警醫院(被莆田系承包的「腫瘤科」)接受治療無效後死亡,事件引發輿論對中共軍隊醫院有償服務的關注。
外界注意到,中共官方新華社曾在2017年5月31日的一篇報導中稱,停止軍隊經商的工作分兩步走,計畫2018年6月完成。顯然,如今有關改革的完成期限已被延期半年。
在新華社該篇報導中,國防大學教授姜魯鳴在接受專訪時透露,軍隊和武警部隊全面停止有償服務這一工作將遵循先易後難的原則,區分不同情況,分兩步實施,計畫在2018年6月底前完成。
第一步將涉及幼兒教育、新聞出版、文化體育、通信、人才培訓、基建營房工程技術、儲運設施、民兵裝備修理、維修技術、司機訓練10個行業的項目,2017年6月底前完成全面停止任務。據稱,這些行業規模範圍較小,涉及債權債務不深,利益糾葛相對簡單。
第二步則涉及到房地產租賃、農副業生產、招接待、醫療、科研5個行業的項目。
姜魯鳴還提到,改革或多或少觸及部分單位、部門和個人的利益,引起一些不理解。
多維網6月12日評論稱,目前對於這項活動的推遲意味著,中共下令停止軍隊經商的工作遇到了阻力。
分析還稱,北京推行的軍隊改革觸及利益集團的利益。有北京學者表示,軍隊有償服務在一些行業領域利益嵌入很深,一些單位有償服務收入已成為自我保障的主要財力來源。因此半年後中國軍方能否全面完成禁止經商,仍需觀察。
江澤民縱容軍隊經商 腐敗一發不可收拾
近年中共軍隊尤其是高級軍官的醜聞在民間廣為流傳。而習近平當局軍隊反腐亦曝光了其腐敗的冰山一角。
據《江澤民其人》一書披露,軍隊經商,始於八十年代中期,當初的目的是為了補貼軍用。在江澤民當上軍委主席後,為了控制軍權,就充分利用這個空子和手中職權,向軍人大許甜頭,放縱軍隊大肆經商,縱容軍隊腐敗,以收買人心。江澤民想的是這些人在中飽私囊、貪得無厭時依賴自己,對自己感恩戴德,但問題卻由此而一發不可收,軍隊出現了前所未有的腐敗,東南沿海軍隊走私比海盜還猖狂,北方軍隊走私比響馬還厲害。
曾有香港媒體披露,有些海軍將領甚至還派遣軍艦到海外載運家電和汽車走私入口。
據《胡錦濤新傳》一書的援引信息稱,中共軍隊在江澤民時期腐敗不堪。朱鎔基1998年9月在中國反走私工作會議上透露,近年每年走私8,000億元人民幣(1元人民幣約合0.1562美元),軍方至少5,000億。以逃稅為貨款的三分之一計,便是1,500億。
《江澤民其人》一書則提及,朱鎔基在一次「反走私」會上指出,軍隊甚至動用軍方氣象臺來為其走私服務,還冒用總理簽字,隨便蓋上軍委副主席大印就冒領20億,但事情最後被江澤民給壓下了。後來,朱鎔基向江澤民提出強烈要求禁止軍隊經商。1998年,在各方的壓力下,江澤民不得不從原來的縱容軍隊經商,改為下令禁止軍隊經商。
不過,《新京報》微信公眾號「政事兒」2017年2月8日有報導稱,中共軍隊1998年雖然關閉經商的經濟管道,但礙於各種原因而無法徹底落實。軍方仍然保有利益,改名為有償服務,涉及諸如軍隊醫院、軍隊院校、軍隊科研機構以及軍隊倉庫、碼頭、文藝產品等領域。
報導引述軍方媒體評論稱,軍隊有償服務「攤子越鋪越大,投入的精力越來越多,甚至出現違規運行、滋生腐敗等突出問題」。
軍隊經商涉隱秘腐敗 難以禁絕或因更隱秘罪惡
事實上近年來,軍隊經商或有償服務還有隱秘的軍火部分。2013年1月,國際反腐組織「透明國際」指出,中國軍隊的最大問題之一是軍火商業,眾多高官、軍官和軍隊企業串聯在這個利潤龐大的利益鏈條上。
在胡錦濤擔任中央軍委主席期間,其軍隊掌控權落在江澤民兩大親信郭伯雄、徐才厚手上,大批軍中要員都是江澤民的人馬,軍中貪腐成風。時任軍委副主席郭伯雄還倒賣軍火大發橫財。軍方總參設在廣州一個秘密機構,本來是承擔收集東南亞情報信息的重任,卻成了郭系人馬倒賣軍火、然後分贓的窩點。這些問題都發生在江澤民下令禁止軍隊經商之後。
2010年7月21日,全軍對外有償服務管理工作領導小組第一次會議在北京召開,時任總後勤部部長廖錫龍、總後勤部副部長谷俊山等出席。但諷刺的是,2012年2月谷俊山便因涉嫌貪污、受賄、挪用公款、濫用職權犯罪案被捕,廖錫龍也多次傳出被查。
另外還有更隱秘的部分,中共軍隊醫院還被指涉秘密盜賣人體器官發財。香港《蘋果日報》2015年3月7日曾報導,前301軍醫院外科部主任蔣彥永曾提到,軍醫院普遍存在擅自移植、買賣死囚器官的違法行為。這些勾當經濟效益很高。
根據「追查迫害法輪功國際組織」2016年1月發表的《對中共大量活摘器官的調查報告》指出,中共軍隊武警醫院系統大量參與「活摘器官」,主體器官來源非常可能是數百萬被非法抓捕的法輪功學員。而據大紀元等海外媒體指稱,這「活摘器官」實質上至今還在進行。
國際組織「自由之家」在2017年2月28日發布的中國宗教自由報告中指出:「可靠證據顯示,從2000年初開始,法輪功學員被大規模摘取器官而被殺害。並且,有理由相信這樣的器官濫用行為還在繼續。」