中國人的掠奪式捕撈導致西非的漁業資源面臨枯竭。(圖片來源: freeimages)
【看中國2017年5月17日訊】環保組織和專家們披露,外國漁船利用西非國家的監管和執法不力大肆捕撈,導致西非漁業資源面臨枯竭。在這些外國漁船中,數量眾多的中國漁船越來越成為環保組織和媒體關注的焦點。有分析將西非的問題歸咎於中國的掠奪式捕撈!
據報導,西非海域是世界上海洋資源最豐富的地區之一。不過現在,一網下去,捕到的魚越來越少。
瑪麗安特能恩達耶(Marianne Teneng Ndaye)是塞內加爾東部漁村若阿勒-法久特(Joal-Fadiouth)一個魚類加工貿易聯合會的負責人。她對路透社說:外國水產工廠和拖網漁船的行為把我們吸乾了。
根據「綠色和平」的說法,西非水域的外國漁船有400多艘,主要來自中國和歐洲國家。這些漁船中有數十艘大型拖網漁船,每艘一年的捕撈量就超過一千多艘塞內加爾傳統漁船捕撈量的總和。
「綠色和平」的海洋生物學專家約翰霍瑟瓦爾(John Hocevar)對《美國之音》說:我們有很多來自中國、韓國、甚至義大利和西班牙等歐洲國家的大型漁船。他們利用西非國家監管和執法的不足,事實上是從各個非洲社區那裡偷魚。
這些外國漁船大多數來自中國
中國擁有世界上最多的遠洋捕撈船。中國漁業年鑑的統計數據顯示,2015年,中國遠洋漁船擁有量為2512艘,比2014年增加52艘。「綠色和平」說,這個規模是美國的10倍。
事實上,不僅是西非,中國的遠洋捕撈船也前仆後繼地開赴其他漁業資源較為豐富的水域。中國的漁業年鑑說,中國2015年遠洋捕撈產量為219.20萬噸,比上一年增長大約8%。
美國華盛頓大學西雅圖分校兼職講師、研究中國漁業的專家馬碧珊(Tabitha Mallory)說,中國遠洋漁船規模的擴張始於上世紀80年代,當時主要是出於糧食保障的考量,因為中國近海漁業面臨過度捕撈的局面。她說,中國遠洋產業在後來的繼續擴張則更多的是受到經濟就業壓力和利潤的驅動,以及配合中共政府所說的走出去戰略。
中國問題
中國對西非來說已經成為了一個重大問題。「綠色和平」的霍瑟瓦爾說。
兩年前,「綠色和平」的一份有關西非漁業資源的調查報告說,中國遠洋漁業企業在西非海域長期存在各種非法、不報告或不管制(Illegal,unreported and unregulated fishing,IUU)的捕撈行為,包括謊報漁船噸位、無牌捕魚、使用非法漁網,情況嚴重。
今年2月,「綠色和平」的希望號(Esperanza)輪船再次在西非水域開展調研,為期兩個多月,期間還與獅子山、幾內亞和幾內亞比索這些國家的漁業官員進行了三週的聯合巡航。
「綠色和平」在最近發布的調研簡報中說,他們在巡航中登上了37艘漁船進行檢查,發現10多艘漁船存在違法違規行為,包括漁網網眼過小、在許可範圍之外作業以及割鰭棄鯊。
在獅子山的一次檢查行動中,「綠色和平」發現四艘漁船存在非法捕撈行為,其中有兩艘中國船。「綠色和平」說,中國漁船攜帶或使用了網眼尺寸不符合規定的漁網、缺少正規的航海和捕撈日誌、缺少當地法律要求的在別國卸貨的許可,有一艘漁船上還有70袋鯊魚屍體。
在這次聯合行動中,獅子山、幾內亞和幾內亞比索的當局共扣押了11艘涉嫌非法捕撈的漁船,並處以罰款,其中七艘來自中國。
「綠色和平」希望號調研項目的負責人帕維爾克林克哈莫斯(Pavel Klinckhamers)參與了巡航。他對《美國之音》說:我認為這是很高的數量,尤其是他們都事先知道我們會進行檢查。
他說,那些漁船都聽到了風聲,一些中國漁船還收到了有關「綠色和平」和漁業官員將展開檢查的通知。
西非受損
包括過度捕撈和非法捕撈在內的不可持續的漁業方式導致全球漁業資源不斷減少。聯合國糧農組織的數據顯示,全球大約30%的魚類種群面臨過度捕撈,近60%的魚類種群已被充分開發。
西非的問題看起來更為嚴重。赫爾曼科恩曾經擔任美國駐塞內加爾和甘比亞大使和負責非洲事務的助理國務卿。他對《美國之音》說:非法捕撈不僅導致漁業資源枯竭,還奪走了一些靠捕魚為生的人們的生計。
他說,一位索馬里人曾經對他說,他們本來靠海吃海,以捕魚為生,但是外來的捕魚船來了之後,搶走了他們的營生,他們別無他法,只能去做海盜。
「綠色和平」的霍瑟瓦爾說:非法捕撈造成這個地區每年大約20億美元的經濟損失,以及可能大約3000個就業機會的喪失。而且還導致沿海居民家庭難以維持溫飽,難以繼續以捕魚為生,而這是他們世世代代的生活方式。
中國人想吃魚,非洲人挨餓
綠色和平希望號最新的調研指出,涉嫌違規違法的漁船還有一些本地和其他國家的漁船。但是,中國漁船數量之多以及非法行為佔比之高似乎讓「中國問題」變得尤為突出。
《紐約時報》在5月3日的一篇社論以《中國想吃魚,非洲人挨餓》(China Wants Fish,So Africa Goes Hungry)為題說,幾年前,來自歐盟、俄羅斯和中國的工業漁船把塞內加爾和非洲西北部其他國家近海的資源撈得干乾淨淨,損害這些國家的沿海經濟,如今,情況沒有好轉,但是中國成為了主要的掠食者(predator),而且中國的漁船為了滿足日益增長的需求,毫不猶豫地違法違規。
中共外交部發言人耿爽最近在回應七艘中國漁船被西非國家當局扣押事件時說,中國政府一貫反對任何形式的非法捕撈,並要求漁業企業遵守法規,保護海洋生態環境。
然而,中共政府卻給予遠洋漁船巨額補貼。馬碧珊說,這些補貼主要以燃油補貼為主,有一些是造船和稅收補貼。
「綠色和平」的一項調查說,中共政府給予遠洋捕撈產業的燃油補貼從2006年的2.8億多人民幣增加到2014年的超過26億人民幣,而且這些補貼佔到一些漁業公司營業外收入的很大一部分,甚至關乎企業的盈利與否。
馬碧珊對中國的遠洋漁業做過深入研究。她說:補貼確實扭曲這個產業的經濟,讓一些原本在沒有補貼的情況下沒有利潤可言的遠洋捕撈變得有利可圖。
一些分析人士認為,正因為有了這些補貼,才使得一些環保意識不強的中國漁民有能力把網撒向全世界。