籠罩在濃霧之中，連接中國邊境城市丹東和朝鮮新義州的中朝友誼橋。(Getty Images)
【看中國2017年5月13日訊】最近，中國和朝鮮的關係突然惡化，幾近翻臉。中國對朝鮮加強制裁，朝鮮則公開點名威脅中國。這裡不談彼此「鮮血凝成的友誼」的過往今來，只分析一下國內較少議論的中朝關係前景。至於韓國新總統文在寅上任後，中朝韓美四方關係將如何演變，尚待觀察，在此不作妄評。
朝鮮為何鋌而走險
中朝翻臉的起爆點是朝鮮不斷研發試驗核武器，威脅東北亞各國、包括中國的國家安全。朝鮮最近警告中國，「不要再無謂地企圖考驗朝鮮的忍耐的界限」；在這種恫嚇的背後是露骨的威脅，所謂朝鮮對中國的「忍耐的界限」，說直白一點，就是「難以忍耐便會報復」。眾所周知，中國是朝鮮的主要外援國，朝鮮的石油和外匯來源主要依靠中國，而中國在經濟上對朝鮮並無需求，所以，朝鮮若要威脅中國，並沒有經濟手段可用，唯一可使用的只能是軍事手段；而談到中朝軍事衝突，朝鮮那落後而弱小的軍隊並非中國軍隊的對手，它唯一的有效打擊手段便是使用核武器。從朝鮮這次公開的威脅來判斷，朝鮮的核武器並不只是對準韓國或美軍基地，同時也可能指向中國。中國處理對朝關係，斷不能重蹈近40年前進攻越南的舊路，越南只有常規武器，當時中國以步兵的人海戰術，「泰山壓頂」，自然佔儘先機，雖然傷亡甚大，卻也成功掃蕩越南北部各省，當年若不是顧忌蘇聯在背後捅刀子，攻佔河內亦非難事；而朝鮮已經手握核武器，中國的對朝戰略就必須十分慎重，朝鮮的核威懾與當年毛澤東怒指的「蘇聯社會帝國主義」之核威脅不同，蘇聯對核武器的使用比較慎重，儘管曾一度想打擊中國，但還要先徵求美國的意見，遇阻則退，但金正恩卻則不管不顧，更糟糕的是，他竟然以玩弄核訛詐為基本國策，想用核廢墟換取外國的巨額無償援助，走的是一條主動挑釁的鋌而走險之路。
朝鮮金家王朝從第二代開始即漸顯日暮途窮之勢，到了金正恩時代，終於選定了世界現代史上核國家當中最無賴的國家戰略方針：「核爆—談判—獲取無償援助—再核爆」。依照此方針，他義無反顧地傾盡國力，研發「兩彈一星」，擺出一副準備與周邊國家同歸於盡的姿態；然後，以此為籌碼，試圖逼迫相關國家用無償經援求其讓步；倘若成功，便用外援偷偷地進一步開發「兩彈一星」，把核威脅不斷升級，然後再談擴大經援；週而復始，金三胖將把朝鮮逐漸變為世界上獨一無二的靠核訛詐生存的核武強國。如此之國家發展戰略，不必操心艱難的經濟成長，便可維繫政權生存，雖謂奇葩，卻令周邊國家頓生坐以待斃之憂。中朝關係生變，蓋出於此。對金正恩來講，他不能選擇任何國家發展的正常道路，因為改革、開發等選項都是對金氏王朝的制度和道路的否定，會導致他個人的滅亡。金正恩就像希特勒和日本軍部勢力在二戰後期的作為一樣，為了證明獨裁者和軍國主義的正確，視民眾如草芥，把國人為其殉葬看作「國家大義」。
朝鮮：中國的外敵與對朝政策困境
長期以來中國一向把美國視為最主要的外敵。「美國亡我之心不死」之主流宣傳，從朝鮮戰爭開始唱，到尼克松訪華時暫時擱置；「六四」之後再度高揚，至今仍未止歇。正是在這個基本戰略判斷的基礎上，中國長期以來視朝鮮為必要的「盟友」，直到去年底之前，中國的對朝政策一直保守地延續了毛時代留下來的中朝關係架構。然而，時變勢易，如今面對朝鮮對中國國家安全的長期而貼近的威脅，中共高層不得不重新考慮對朝政策，因此才有了主要討論朝鮮問題的川習會。可以說，這個轉變標誌著，中國的對朝政策從「以不變應萬變」，改成了「擱置歷史話語，轉向現實考量」；也因此，中國的少數學者開始發表一些與官方對朝政策傳統立場不同的觀點，他們以個人身份表達出中國政府不方便說出來的話，也是給國內民眾下一場「對朝政策可能改變」的「毛毛雨」。
總體上看，當前，中國面對朝鮮的核武威脅，實際上處於一種兩難困境，既不希望朝鮮半島出現軍事衝突，又無法對朝鮮玩弄核威脅的危險意圖加以有效控制。進一步分析，中國的對朝政策困境表現在三個方面：第一，中國長期以來養虎遺患，現在朝鮮這個老虎越來越張牙舞爪，甚至衝著中國齜牙，朝鮮正在變成中國的敵人；第二，中國主張的所謂「六方和談」，本意是幫助朝鮮渡過國際壓力的難關，偏偏朝鮮卻最不買賬，中國正在失去和平解決朝鮮問題的手段；第三，中國對徹底解決朝鮮問題，既無充分的思想準備，亦無相應的「沙盤推演」，而威脅日增，和談無望，確有束手無策之虞。中國對朝政策的轉向才剛剛開始，現在並未真正完成這一政策轉向；更重要的是，中國並沒有下決心考慮解決朝鮮問題，自然也談不上如何解決朝鮮問題的思路，而在十九大之前，真正解決朝鮮問題這個議題，大概不會擺到政策討論的台面上。
解決朝鮮問題的四大難題
四月初川普與習近平在佛羅里達會談之後，美國和中國政府同時改變了過去多年的對朝鮮「消極觀望」的姿態，改為「面對現實，積極謀求解決朝鮮問題」的基本面向。然而，對中國來說，若要徹底解決朝鮮問題，絕非易事，至少有四個難題尚無答案。
首先，朝鮮為何成了唯一一個看得見、摸得著的敵意鄰邦，中朝友好從此終結，對朝鮮不得不考慮兵戎相見的可能性，這是一個十分棘手的話題，講淺了，令國人疑惑，講透了，會引起東北地區的恐慌。而相比後面的三個難題，這第一個其實還是最小的。
其次，朝鮮問題遠比美國在中東地區實行過的「斬首行動」複雜艱難得多。作為朝鮮的緊鄰，部分國界涉水可過，朝鮮一旦發生任何失控、動亂、難民外流，中國必將成為最大的受害者之一。因此，中國既要準備應付金正恩所有負隅頑抗的手段及其後果，也不得不為穩定後金正恩時代的朝鮮政治、經濟、社會作好準備，而不能對後金正恩時代的朝鮮重建袖手旁觀。美國智庫蘭德公司去年發布了一份關於朝鮮危機善後問題的研究報告，該報告指出，一旦金家王朝崩潰，朝鮮很可能發生高層不同政治勢力之間的武力對抗、軍隊搶劫、經濟崩潰、社會秩序解體；面對這樣的混亂局勢，首要問題是能否重建政治、經濟和社會秩序，而要做到這一點，必須以巨額人道援助鋪路，換取人心，以消除朝鮮國民對外部力量的敵意。蘭德公司的報告沒有提到的是，朝鮮70多年獨裁統治下的國民，其社會價值觀的重建需要多長時間，其實誰也不知道。朝鮮不同於蘇聯東歐國家，外部資訊從未充分滲透進這個徹底封閉的社會，倘若有朝一日給民眾選票，而他們對自己將選擇的政治、經濟、社會制度又一無所知，那時候朝鮮會否內亂、動盪，是必須有預案應對的。徹底解決朝鮮問題，或許需要幾十年的時間，被這樣一個大包袱長期拖累，實在也是令中國頭痛無比的事。
再次，中國的經濟泡沫問題和金融風險就已經夠麻煩的了，所以現在中國政府對朝鮮問題採取了繼續拖延待決的立場；可是，考慮到徹底解決朝鮮問題的難度和長期性，如何判斷解決這個問題的各種可能性和意外、代價，中國政府其實也不托底，至少，朝鮮問題究竟是趁早解決代價小，還是推遲解決代價小，目前並沒有任何現成的答案。
最後，韓國對如何解決朝鮮問題的態度始終很曖昧，它雖然空喊統一口號，但到底準備犧牲多大的財富和國力去幫助朝鮮脫困，恐怕韓國國民的意見分歧也很大；畢竟，人口有限的富韓國去長期援救規模相近的窮朝鮮，韓國勢難獨自承擔重負。這方面兩德統一的教訓相當深刻，落後的東德從富裕的西德獲得了人均數萬美元的援助，東德社會裏卻出現了對西德的大量怨氣和不滿。一方面東德人認為，自己的生活水平仍然低於西德的水平，西德給得太少了；另一方面，東德人又不滿西德人的優越感。這種社會現象就是中國民間所說的「升米恩，斗米仇」。韓國為了減輕自己的經濟負擔，必定希望中國給朝鮮也提供長期的巨額經濟援助，而中國長期援助金家王朝，今後在朝鮮重建階段似乎也難辭其責。可是，中國在出錢出力的同時，肯定想影響朝鮮的政治制度和政治走向：韓國的目標自然是統一後的朝鮮半島能建立民主制度，而中國則不希望朝鮮出現政治變天。韓國既希望中國分擔朝鮮重建的經濟負擔，又排斥中國在政治上干涉內政，雙方之間缺乏信任，難以合作；而沒有雙方的充分合作，朝鮮問題是解決不了的
解決朝鮮問題，開頭並不太難，難在善後；中國只要不斷全面強化經濟制裁，就能產生巨大的經濟壓力，但朝鮮一旦進入動盪之後，如何穩妥地徹底解決朝鮮問題，取決於幫助朝鮮和平重建的努力。而這個並不輕鬆的任務，交給朝鮮的任何一個鄰國，恐怕都不堪沈重。朝鮮金家王朝種下的惡果，其鄰國將如何痛苦地嚥下去，這絕非一個令鄰國民眾愉快的過程。
来源:中國人權雙週刊
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