根據海外中文媒體報導,美國總統歐巴馬簽署了一項法案,放寬實施了35年之久的對外國資本投資美國不動産的稅率。此舉將為更多的海外投資者投資美國房産打開大門,而來自海外的房産投資已成為了金融危機後美國資本流入的主要來源。
該法案規定,外國養老基金在美投資房地産時,享有與美國養老基金同等的待遇。法案廢除了1980年開始實施的《外國投資房地産稅法案》(FIRPTA)對外國養老金投資美國房地産時徵收的稅率。先前美國國會通過了規模高達1.1萬億美元的龐大支出法案,以擺脫政府被迫關門的陰影,對外國投資者降低購房稅率為其中的一部分。
「過去,因FIRPTA數萬億美元的國外養老金不能直接投資美國房地産,」私募股權公司Siguler Guff & Co。總經理James Corl表示,「稅法修正改變了原有的遊戲規則」,或將促使數千億新增資本湧入美國房地産市場。
自金融危機以來,受相對收益率以及投資者認為不動産投資具備安全性等因素驅動,大量海外投資者赴美投資房地産。
需求大增也推動美國商業地産價格創下新高。許多外國投資者在購買時改變了購買結構,使自身在投資主體中佔少數,以繞過FIRPTA規定。
新法案還允許外國養老金最高可購買美國上市房地産投資信託基金(REIT)的10%而不觸發FIRPTA規定,之前的上限為5%。
「通過打破過時的對美國境內投資的稅收屏障,FIRPTA解除法案將有助於調動民間資本投資房地産和基礎設施項目,」房地産行業遊說集團Real Estate Roundtable總裁兼首席執行官傑弗里-德波爾發布聲明稱。
據房地産研究公司Real Capital Analytics Inc。,今年投資美國房地産的外國跨境資本總額約為784億美元,佔美國房地産投資總額(4830億美元)的16%。其中養老基金約為75億美元,約佔所有海外投資的10%。
「外國養老金的佔比投資較低的原因就在於FIRPTA。」James Corl稱。
有一種說法認為,美國實施FIRPTA為了對日本在上個世紀八十年代末、九十年代初大肆購買美國房産做出的一種回應,當時日本人將洛克菲勒中心和圓石灘等標誌性地産收入囊中。實際上,美國在1980年通過FIRPTA法案,目的是為了限制國際投資者購買美國農場。依照舊規,大多數外國投資者在賣出美國地産時,需繳納總收益10%的稅,以及其它的聯邦、州和地方稅種。根據國家房地産投資信託協會,各種稅種累加起來,總額最高可能佔據收益的60%。
「這是一個巨大的變化,」外國投資房地産協會首席執行官Jim Fetgatter表示,「毫無疑問」這將增加外國投資者對美國房地産的投資,他稱。