海外媒體早前報導,習近平將藉軍改重新點將(圖片來源:GETTY IMAGES)
【看中國2015年11月27日訊】中共中央軍委改革工作會議11月24日至26日在北京舉行。大陸官媒26日報導習近平在軍改會議講話內容,證實軍改涉及軍委部門變動、重劃戰區、設立聯合作戰指揮機構等內容。其中與打虎相關的軍隊監管體系內容引人關注,習近平提到「治權」這一關鍵詞,軍方擬組建新的軍委紀委、軍委政法委、調整軍委審計署。這其實是習倚重以繼續清洗江派勢力的三大「殺手鐧」。
公開報導顯示,中共軍委審計署2014年11月已從總後勤部剝離,改由中央軍委管理;軍紀委現時隸屬總政,此前早有傳聞說,軍紀委將升級由中共軍委直接掌控,這一次提法用「新的」,可能意味著升級後功能擴大,原班高層人馬要打散,而軍紀委人員此前罕有被安排參加中紀委五次全會,或意味著中紀委書記王岐山的打虎權力要擴大到軍隊;軍委政法委則是首次設立的全新機構,有關設置目前不得而知,但因為已經有從中央到地方的政法委體系參照,其功能更多應是直接對習近平負責,從更高的高度對反腐資源進行整合和協調。
組建新的軍委紀委、軍委政法委、調整軍委審計署,這三個機構因與習近平上臺後連續三年的軍中反腐相系,涉及的反腐和相關人事動向尤其引人關注。
就在本次軍改工作會議之前一日,中共政治局會議於11月23日在北京舉行。官媒報導說,這次會議審議通過了《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》等若項決定,在新聞通稿的結尾,還有一句:「會議還研究了其它事項」。
中共國家行政學院教授汪玉凱曾表示,「其它事項」多是與政治局會議主題關係不大,但又非常重要,「更多的可能還是涉及人事方面」。
筆者認為,在醞釀多時的軍改之際,會議可能已會對軍隊人事進行了鋪排,其中新建軍紀委、軍委政法委和調整後的軍委審計署的人事安排,無疑會是重中之重。
回顧此前官方報導及外界傳聞。這三個機構的執掌者似可以看出一些端倪。
據海外媒體披露,在今年7月中旬的中共政治局常委及政治局委員兩次正式會議上,曾審議了「十九大籌備工作領導小組」和「中央軍委新屆籌備工作領導小組」名單,組長均是習近平。其中,軍委新屆籌備工作小組成員為:組長習近平,副組長範長龍、許其亮、郭聲琨,組員張陽、劉源、杜金才、鐘紹軍。
按香港《前哨》雜誌11月號文章分析,小組成員中有軍委辦公廳的鐘紹軍,再加上「紅二代」劉源,習的話語權必將大增。
呼聲最大的劉源或有望執掌軍紀委
我們先來預測下軍紀委的執掌者。去年9月22日,就有港媒引述三位消息人士的話稱,劉源可能被任命為中央軍委紀委書記。筆者認為,劉源是劉少奇之子,與習近平關係非淺,近年來又力挺習近平當局反腐,曾助習拿下谷俊山和徐才厚。劉源掌軍紀委,名正言順。
需要注意的是,現任中紀委副書記、軍方總政治部副主任兼軍紀委書記杜金才,此人與前軍委副主席徐才厚和郭伯雄均交集甚深。在徐才厚把持總政以及郭伯雄同步在軍中勢力最強的時期,杜金才先後任郭伯雄老巢蘭州軍區政治部副主任、蘭州軍區下轄21軍政委、成都軍區政治部主任;2007年6月升總政主任助理,2008年升中將,2009年任總政副主任,2012年升上將軍銜,當年的中共十八大後任現職。
外界早有說法指,由於習上任時未能全面掌控局面,十八大上定下的軍委班子,往往有上一屆大老虎的影子。曾有海外媒體披露,由杜金才掌握軍隊反腐敗大權,正是郭伯雄、徐才厚下臺前的刻意安排。
去年4月,網上流傳的一封自稱是總政機關官員致習近平和中共全軍的第二封公開信中提到,要盡快查處郭伯雄的問題,杜金才必須迴避,因為他是郭一手提起來的。不過,在習近平的掌控下,徐才厚和郭伯雄也終於落馬,杜金才會否因打虎有功而成功與郭、徐切割免禍,目前仍不好說。
軍委審計署或由習親信鐘紹軍暗掌
軍方審計署是一個專業部門,做事的當然需要精通業務。我們這裡談的執掌者不是此類,他往往是習近平的極度信任的親信。
現任軍委辦公廳副主任鐘紹軍,曾長期跟隨習近平,從浙江、上海一直跟到中南海。在外界指認的習近平近身的「影子部隊」中,唯獨鍾紹軍極為神秘。習近平去年不尋常地拔擢過去擔任文職的鐘紹軍為解放軍大校,並任命其為中央軍委辦公廳副主任。這一舉措使鐘紹軍成為習近平在軍隊中的關鍵人員。據報他曾在軍中收集谷俊山、徐才厚等人的貪腐證據,幫助劉源叫板徐才厚、郭伯雄和梁光烈等三巨頭,可以說也是在前期打虎中「立了大功」。早前有軍方消息傳出,鐘紹軍會很快升少將,並或會在實際許可權上突破常規。
而鐘紹軍亦已經和軍方審計署有了關係。2014年11月,習近平提升軍方審計署級別,把其從原來隸屬總後勤部改為直屬中央軍委,由軍委辦公廳負責其行政管理等,而軍委辦公廳副主任正是鐘紹軍。現任全軍審計工作領導小組組長是習近平親信趙克石。不過趙今年已68歲,不排除鐘紹軍會仿效習近平另一親信、中辦主任栗戰書兼掌國安委的模式,以某種形式掌控審計署。
張陽極可能掌軍委政法委
至於軍委政法委,最上層對習近平負責的,很有可能是一直配合習近平軍中打虎的現任軍方總政治部主任張陽,而不會是公安部長郭聲琨,郭只可能是從公安系提供一些協助。今年9月,有海外媒體引述知情者指,由於郭聲琨據說是前政治局常委曾慶紅的親戚,並不符合習近平現在的用人標準,恐怕接下來要交出公安部長大權,被放到虛位。
張陽是胡錦濤一手提拔起來的軍中將領,王立軍事件爆發後,曾率先向胡錦濤表忠。在十八大前,中共軍委大換血中,原廣州軍區政委張陽上將,冒升中共十八大中央軍委委員、總政治部主任,被外界稱為「軍中黑馬」。習近平著力軍中打虎的軍委巡視工作組,正是由許其亮任組長,總政治部主任張陽任第一副組長。
過去中共軍隊長期被江澤民心腹郭伯雄和徐才厚所掌控,習近平上臺後,不斷清洗江派軍中勢力,今年截至11月,已有45名軍級以上「軍老虎」落馬。接下來通過軍改大動作,清洗必定會持續,而在軍委紀委、軍委政法委、軍委審計署這三大機構設定後,清洗力度不但不會減弱,只有可能加大。大風暴來臨之時,那些潛藏的江派人馬,如總政治部副主任賈廷安、原總後勤部長廖錫龍等人,可能再也無法躲藏。