內需外貿雙告急 中共稅改被指掩耳盜鈴(圖)

作者:李正鑫 發表:2015-06-06 10:30
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財稅專家認為中共政府的稅收方式就像是掩耳盜鈴(圖片來源:網路)

【看中國2015年06月06日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)中國經濟進入了困難時期,但還未觸底。官方的經濟數據顯示,外貿和內需雙降告急。中共政府決定,自6月1日起將14種日用消費品的進口關稅普降50%,試圖刺激國內消費。但是關鍵的消費稅卻未降,財稅專家指中共政府在掩耳盜鈴。

外貿與內需疲軟 降進口關稅試圖刺激消費

今年前4個月中國出口持續下滑,其中4月份出口同比降幅6.4%,為2009年以來同期最差。綜合約20家機構預測中值結果顯示,中國5月出口將維持疲弱,原因在於外需未有顯著改善。

此外,被視作中國外貿晴雨表和風向標的廣交會也出現了到會人數和成交額的雙雙下降。最新公布的5月製造業PMI顯示,新出口訂單指數和進口指數均位於榮枯線50以下,分別為48.9%、47.6%。業內分析人士認為,這些均顯示中國外貿、特別是出口短期內仍將面臨明顯的下行壓力。

中國國家信息中心首席經濟學家範劍平對媒體表示,中國經濟走勢將是「L」型,並不會進入「U」型上升通道;如果最近放鬆貨幣政策舉措的影響減退,情況可能會更糟糕。

中國經濟增速正在不斷放緩,拉動經濟增長的三駕馬車(外貿、消費、投資)均躑躅不前。過去中國經濟以投資為主,現在中共政府試圖拉動內需。在消費總量上,官方測算認為,到2020年中國民眾消費規模將有可能達到45∼50萬億人民幣。

2014年公布的《中國公民出境(城市)旅遊消費市場調查報告》顯示,中國遊客境外58%的花費用於購物。2014年中國的出境人數已經超過1億人次,境外消費超過1萬億元。這意味著境外消費數額比海南、寧夏、青海和西藏這幾個省份的GDP總和還要多。

據官方發布的一項調查顯示,手錶、箱包、服裝、酒、電子產品等產品的20種進口品牌高檔消費品國內外差價相比較而言,大陸市場平均價格比香港地區高出45%左右,比美國高51%,比法國高72%。

為拉回億萬海外消費,中共政府決定從6月1日起,包括服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等在內的14類日用消費品進口關稅稅率平均降幅超過50%。

關稅降低價格變化不大 業內認為應降消費稅

關降稅了,但價格會不會降還不好說。據大陸媒體6月4日報導,一位大型外資化妝品公司稅務總監表示,此次護膚品關稅下調對國內化妝品價格的影響極其有限,護膚品關稅稅率從原先的5%下調到2%,假設某護膚品進口完稅價格為100元,關稅成本只減少了3元錢。如果該護膚品在國內市場零售價格為300元,則關稅成本的減少僅佔到國內市場零售價格的1%,由關稅降低帶來的降價空間實在是微不足道。

事實上業內普遍認為,只有更為關鍵的消費稅改革才能進一步降低化妝品進口和生產成本、才能對降低化妝品國內銷售價格起到更有效的作用。

與關稅相比,消費稅和增值稅稅率更高,這些稅收佔價格中大部分。化妝品業人士透露,當今的中國化妝品行業裡,一家正規公司生產的產品中有70%都是稅費,其中消費稅可以說是化妝品最大的一個痛點,佔了價格的30%。

專家認為中共政府的稅收方式就像是掩耳盜鈴

公開資料顯示,現有消費稅始於1993年。資深財稅專家汪蔚青表示,消費稅的初衷就是為了調節能耗大或奢侈的消費行為。在22年後的今天,化妝品作為普通大眾日常使用的必需品,仍然需要徵收30%的消費稅,而之後被納入消費稅徵稅範圍的高爾夫球具和遊艇消費稅稅率僅為10%,這使得高收入階層稅負反而較低,違背了稅法設計的初衷。

汪蔚青認為,中共政府完全可以讓徵稅環節更加透明。與國外購買商品顯示稅率和稅額的方式相比,中共政府的稅收方式就像是掩耳盜鈴,消費者並不知道自己繳了多少稅,但仍然在為此買單。所以,應該讓中國納稅人有知情權。

消費稅的改革被認為與整體稅制改革密不可分。由於中共政府的分稅制不完善,營業稅改增值稅後造成地方財政大幅減收,而土地財政也難以為繼。在中共政府體制內,地方政府又不會破產,不少人認為這一定會倒逼中央和地方重新分稅,而去填補財政「窟窿」。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)


来源:看中國

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