過去幾年,加拿大政府對各項移民政策進行了很多重大改革,不論是前任加拿大公民和移民部長康尼,還是現任部長亞歷山大,均主導過許多移民改革措施。2015年也不例外,仍會有一些移民政策的變革,新政策下技術移民、團聚移民、商業移民以及公民申請都將受到不同影響。
本文綜合加拿大廣播公司(CBC)文章和其他資料,總結以下2015年有待關注的5大移民改革動向。
移民快速通道
2015年1月1日起,移民快速通道正式實施。這是一個世紀以來,加拿大政府最重大的一項移民改革措施。政府從以往的被動接受申請轉變為掌握主動權篩選移民申請人,從而主導移民經濟。
移民局通過申請人所提供的教育、技能、工作經驗等信息,挑選出加拿大所需要的人才。這些信息也為申請人提供了一個綜合評分,來評估他們的移民申請。
在這個政策下,聯邦政府成為僱主與移民之間的聯繫人,2、3週抽籤一次,使得更能吸納傑出技術人才申請移民。經由快速通道的移民申請人,需要僱主永久聘書。
快速通道分為三大類別:聯邦技術移民(Federal Skilled Worker Program)、聯邦技工類移民(Federal Skilled Trades program)和加拿大經驗類移民(Canadian Experience Class)。
據CBC報導,對於快速通道,有支持,有反對,也有企業態度不明。批評者稱,移民政策是徹底的實用主義,缺乏透明和監管。
加拿大政府承諾公開抽籤結果,並要求僱主在聘用外國人之前,已盡力再加拿大人中招聘。
魁北克省不參與快速通道移民計畫。
保姆申請計畫
加拿大住家保姆移民申請有6萬件積壓,政府承諾加快處理這些已符合申請條件的個案。同時把住家保姆計畫(Live-in Caregiver program)改為保姆計畫(Caregiver program),這樣保姆可選擇是否與僱主同住。
此外,納入兩項類別,分別是兒童保姆及長期病患和長者保姆,這類申請者既可以在患者家中工作,也可在各類看護機構工作。移民申請配額也從2014年的17500人增加到了2015的30000人。
據CBC報導,住家保姆仍需工作和住滿2年才有資格申請移民身份,菲裔社區對此表示不滿,希望保姆一登陸就應獲永久居留身份。
入籍修訂
首先,入籍申請人在加拿大境內的實際居留時間要求更加嚴格。新政策要求申請人6年內必須住滿4年。而且從獲得居留權起,每年至少要有183天住在加拿大境內。入籍考試年齡擴大至14-64歲,要求能運用英語或法語進行交流。
自2015年1月1日起,公民入籍申請費將漲至成人530加元。
據CBC報導,以下還有一些具有爭議的變化:1、在常規情況下,移民部長可取消國籍。如涉及安全、人道或國際權利,則交由法庭裁決。2、雙重國籍者或永久居民,被發現參與反加拿大武裝組織,或被判處從事恐怖活動、叛國或間諜罪行,國籍和永居身份有可能被取消。3、任何人如在國內或國外指控觸犯刑法,都有可能面臨被取消國籍。
新投資移民項目
自2014年2月起,加拿大政府取消投資移民計畫後,近25000份申請隨之失效。2014年12月,移民部公布一個全新的投資移民的試行項目Immigrant Investor Venture Capital Pilot Program,將在今年1月開始實行。
在該計畫下,每個投資者需要有1000萬美元的淨資產,併進行超過15年的200萬美元非保障性投資。
申請人還必須熟練掌握英語或法語,並具有專業教育文憑。申請者還需要提供報告表明他們是通過合法的、營利性的經營活動獲得這1000萬美元淨資產。
這個試點項目將在一個時間段接受500份申請,並經過篩選,最後授予50個投資移民申請者和他們的家庭永久居民身份。
境內移民配偶工作簽證
新政策下,境內配偶的移民申請一旦被接納,可以在較短時間內先獲得工作簽證。相對於舊政策,配偶在獲得居留權之前,往往不得不等待兩年以上,而無法從事任何工作。