種種因素作用下,北上廣深等一線城市樓市成交量在2月出現大幅回升,而這種「非正常」回升也已被住建部關注到。記者根據北上廣深四地的地方住建部門網站房屋網簽數據統計發現,2月份的第三週(2月20日-26日),北京住宅網簽成交量為4417套,其中新建住宅簽約2737套,上漲了219.4%。上海樓市同期成交量環比上漲70.5%,廣州上漲13.11%,深圳上漲35%。
2月份以來,房地產市場出現了「非正常」回升和100多人的「某看房團」景象。對此,北京中原地產分析師張大偉認為,「當前市場交易量出現大幅增長,除了開發商降價和剛性需求增加的因素外,很大原因是跟目前金融、土地等政策放鬆有關,購房者預期房地產調控會有變化,開始出手。」看來,對被稱為最嚴厲的房地產調控政策下的市場僵局,有人憋不住了。
在最後一輪的房地產政策調控下,房地產市場局部出現了穩中有降的鬆動。但樓市卻明顯降溫,成交量降至「冰點」。對市場而言,這是一個有利於買方的走勢。然而,房價並沒有應驗市場規律,房價的跌幅,遠遠沒有達到房地產調控是為了保障剛性需求的預期,反而有點讓房地產市場蓄勢待發的動力。一線城市樓市成交量在2月出現大幅回升,雖說還不能稱其為「反彈」,但對房地產調控政策的「初見成效」,無疑是一種瓦解。
那麼,究竟是誰憋不住了?這個問題就涉及到房地產調控的真正目的所在。按照房地產市場在經濟發展中所起到的作用,以及這個作用帶來的地位,房子早已在居住的屬性中淡化了。從調控措施與手段的變化到所產生的影響演化過程看,這一輪被稱之為「史上最嚴厲的調控」,儘管帶有民生保障的意義,但又牽涉到政府經濟(財政)可持續性發展的根本目標,是對即將出現危機的房地產市場進行的一次行政干預。因此,房價的瘋漲或大幅度回落,都不符合房地產調控的目的。因此,房價始終在一個很小的幅度內徘徊,暫時冷場後的回暖也勢在必然。
從市場規律來說,在調控政策下,憋不住的首先應該是房地產商,也只有房地產商憋不住,才會出現房價回落,然後出現市場回暖。如果是消費者憋不住,也是沒有能力表現出來的。因為,對於房子,已經不是想不想買的問題,而是買得起還是買不起的問題,這並不是靠造勢能夠激活的。2月出現的大幅回升,其中有多少是利用目前金融、土地等政策的放鬆進入的投資或投機者?又有多少是預期房地產調控會有變化的剛性需求者?100多人的「某看房團」或許已經回答了這個問題。
房地產市場落到這個進退兩難的境地,可能已經無法用市場手段能化解。因為,這涉及到複雜的政治、經濟環境,所以政府不會對其痛下殺手。即使中央政府更多地考慮到民生問題,但各級地方政府因自身利益的牽制,在響應的力度上也會千方百計打折扣。因此,對房地產調控政策的落實,也出現了參差不齊的局面。在這種情況下,樓市回暖顯然不是房地產市場供需關係的變化,而是相關地方政府的政策鬆動,被激活的絕大部分「需求」,應該不是所謂的剛性需求。
在這種情勢下,引起輿論關注的房地產調控政策是不是應該鬆動,就關係到如何平衡經濟發展和民生現狀的關係。萬達集團董事長王健林準備給今年的兩會建言:「房地產調控的目的要讓群眾得實惠」。他認為:「宏觀調控要想達到保民生的目的,除了大建保障房,還必須調整目前的信貸政策,對購買首套房和首次改善住房(賣掉唯一住宅,購買一套新商品房)的群眾,重新恢復房貸利率7折優惠。這樣房地產調控才能惠及所有中等、中低和低收入群眾,使更多的群眾擁護宏觀調控。」這就要求房地產調控政策不僅要憋得住,而且要進一步深化。