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安旗專欄
澳洲會對你說「不」嗎?
2010年2月27日
澳洲移民部長艾文斯在公眾場合多次強調:今年的技術移民改革是為了「提高技術移民質量」,但政策實施起來,我們會發現澳洲的技術移民數量將減少很多。其實這正是2010-2011年技術移民改革的真正目的:從政策上解決現有移民申請審理大量積壓問題。
2010年以前的技術移民政策,造成了現在澳洲境內等待審理技術移民永居的人堆積如山,估計需要3-4年才能全部消化,而且是極不情願地消化,用移民部長的話說:「我們也不知道這麼多廚師移民澳洲,是否會給澳洲本地人帶來不可忍受的衝擊」。移民部長是聰明人,打著為澳洲人著想的旗號,現在開始收回對移民數量的直接控制權。
2010年澳洲控制移民數量的具體辦法有:
第一,縮小澳洲技術移民職業的範圍
一旦2010年4月30日新出臺的「澳洲移民職業清單」開始實施,所有「緊缺職業清單」「關鍵職業清單」等將成為歷史。而新的「澳洲移民職業清單」上的職業數量,將比現有的縮小很多。一些與澳洲人爭飯碗的職業,如會計師,律師,職業經理人等會從獨立技術移民的職業清單中消失,只有那些澳洲無法自己培養的專業人士,或是需要很長時間才能培養出來的人才,才可以通過獨立技術移民,比如:醫生或專項工程師。新政策將大部分專業人士的技術移民申請,推到僱主擔保或政府擔保的方向。
第二,提高獨立技術移民門檻
2010以前獨立技術移民,大多是通過留學+移民的道路,或海外學歷+海外經驗的道路。如果仔細規劃,大部分人可以在完成一個澳洲認可的2年課程後,順利獲得澳洲永久身份。新的技術移民記分辦法,將徹底將留學澳洲和移民澳洲的直接聯繫切斷。也就是說,單純通過學習一個澳洲的文憑,是無法移民的。澳洲新的技術移民加分辦法,將重點放在學歷的技術含量,工作經驗的長短,英文程度的高低和是否能得到澳洲工作方面,這顯然對低學歷,年齡小,英文差的人十分不利。
第三,移民部長有權對某一種職業的移民人數提出限制
「跟風等於過氣」,以前火爆的移民課程將成為歷史。澳洲以前將學校當成移民流水生產線的做法,將因為移民部長的這一特權而徹底失效。也就是說,如果移民部長認為某種職業申請移民的人數過多,可以給這一職業的移民人數提出限額,一旦名額錄滿,將謝絕同類的職業的移民申請。這實際上對目前移民人數較多的職業,如會計,廚師,理髮師等是一個不小的打擊。
第四,給澳洲各州政府放權,自行制定州移民職業名單
為引導新移民到澳洲最需要的地方參加建設,2010年新的技術移民改革,澳洲將給予各州在移民上的更大自主權,控制權。如果申請人沒有資格申請獨立技術移民,但如果能獲得一個州的擔保,仍然有希望技術移民。問題是申請人顯然不可能獲得像黃金海岸,悉尼或墨爾本這樣一些地方的擔保,最有可能擔保技術移民的地方,將是人口稀少,亟待開發的地方,這對喜歡城市化生活,商業化環境的亞洲人來說,將是一個挑戰。
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