美21州用振市款創造就業
為應對居高不下的失業率,美國越來越多的州不再等待國會的就業刺激案,而是自行推出幫助州民再就業的新措施。已有21個州從去年獲撥振市款中抽取小部分福利基金,直接注入企業,用於支付新僱員的薪資。
密西西比州在全國率先採用一項被稱為The Steps的創新計畫。參加該計畫的僱主可獲退還新員工前兩個月的全額薪資,到第6個月資助比例逐步降至1/4,此後的薪水全部由僱主承擔。
該計畫基本向所有牟利商業和非牟利機構開放,為鼓勵小商業者參與,僱員人數在25人以下的小公司可優先申請。但計畫限定了符合條件的工種,脫衣舞女郎或酒吧侍應不得申請,同時,正在罷工和停工的公司也無資格參加,而且享受政府資助的僱員人數不得超過公司員工總數的一半。
密州州府計畫用4300萬元,創造3500個就業機會,注資私人公司的決定,意味著政府將用公幣創造就業機會,福利基金將縮水,但州長巴博相信這是改善經濟的最佳途徑,他期望新創造的就業機會不會因援助款用罄而再度消失。
除密州外,佛州最近也宣布,將豪擲2億元用於在公共和私人領域創造就業機會;加州洛杉磯縣更自行定下幫助1萬人就業的宏偉目標;田納西州也正以失業率逾 25%的佩裡縣為試點,由政府擔負包括道路工人和麵包師等400個新崗位的薪資開支,該縣的失業率現已降至18%,但地方官員擔心補助款用完後情況會再次惡化。
勞工專家稱,其他州正在密切關注這一試驗的成效。目前密西西比等州面臨的挑戰是,根據規定,振市福利款必須在今年9月末前用完,巴博期望能夠延長該截止日期,以創造更多工作崗位。
國會當前正在辯論的提振就業法案主要集中在其他措施上,比如適度減免增僱人手企業的薪資稅,以及加大基建開支等。但隨著失業率突破10%,一些自由派經濟學家開始敦促歐巴馬政府仿效羅斯福新政時期的做法,採取更直接手段刺激就業,但一直未受華府的重視和採納。為此一些州開始小規模試行,用去年振市款中 50億元的福利基金,支付本州新崗位的僱員薪水。
来源:紐約時報
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