歐巴馬計畫出臺的一攬子經濟刺激方案可能在兩年內耗資7,750億美元,上述減稅計畫將佔到40%左右,這一規模超出了民主、共和兩黨多數議員的預期,並有可能讓該計畫更容易贏得那些強調刺激計畫應更依賴減稅而不是擴大政府支出的共和黨議員的支持。
如果歐巴馬的減稅提案得以實行,其影響力將超過布希總統兩次減稅行動在頭兩年的減稅規模。布希2001年推出的10年1.35萬億美元減稅計畫被認為是美國史上之最,根據國會稅收聯合委員會的數據,該計畫頭兩年的減稅額為1,740億美元。而布希2003年推出的第二大規模的減稅計畫(10年3,500億美元)在2004、2005兩年的減免額達2,310億美元。
歐巴馬這項減稅舉措將主要面對繳納所得稅或申報低收入津貼的人群。歐巴馬曾在競選過程中提出"勞有所得"計畫,減稅舉措將相當於這項計畫的首期行動。該計畫將提供補貼,以沖抵每個人500美元或每個家庭1,000美元的社會保障和醫療保險相關工資稅項。
歐巴馬在競選時曾表示,他會逐步廢止一項針對每個家庭20萬美元左右收入的類似納稅補貼計畫,但他的助手錶示,他們尚未在最新計畫中確定收入上限。歐巴馬減稅計畫的這一部分類似於兩黨在2008年年初推出的一項減稅舉措,送出了總額1,310億美元的支票。
根據該減稅計畫,企業可以用去年的巨額損失和2009年可能出現的任何損失來沖抵過去5年所繳納的稅款,這實際上將幫助企業從政府處獲得現金支持。
減稅計畫的第二項規定可能會促使企業將這筆資金重新用於新投資。投資沖抵或許將可追溯到截至2009年1月1日的支出,確保企業不會坐等國會批准計畫之後才開始投資。
減稅計畫的另一部分內容規定,招聘新人或取消裁員計畫的企業可以獲得1年的稅項減免,這部分金額總計可能會達到400億-500億美元。歐巴馬的減稅計畫可能還將讓小企業在2009年和2010年沖抵總計高達2.5億美元的多項支出。目前這一上限為1.75億美元。
来源:華爾街日報
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