總理為何對下級軍官訓話？
五月十三日，在四川地震災區都江堰市，親任抗震救災總指揮的中共總理溫家寶情急之下失聲痛哭，怒摔電話。之後，他對空軍傘降部隊的軍官說："我就一句話，是人民在養你們，你們自己看著辦！"──不久，這句話經由網路傳遍全中國，被許多網友、作者和媒體競相引用。它極有可能成為一句足以傳於後世的溫氏名言。
然而，在十萬火急的抗震救災前線，這句話是什麼意思呢？它既不是慰問和鼓勵，也不是指示與命令，倒像是一句發泄不滿、表達不屑的氣話，或是一句無可奈何之餘發出的提醒、警告、責備和埋怨。人們難免要問，以泱泱大國政府首腦之尊，溫總理為何對一名空軍的下級軍官如此訓話？
溫家寶訓話的對象是中共人民解放軍第十五軍等待登機的傘降部隊，號稱"首戰用我，用我必勝"、"可以在任何時間任何地點執行空降任務"的中國最精銳的特種部隊。然而，在交通通訊中斷、災民杳無音訊、全國萬分焦急、最適合空降部隊派遣少量精兵進入"孤島"偵察災情、重建聯絡的時刻，空降兵卻連續數日無所作為。
在五月十二日地震當天，天氣很好的頭五個小時裡軍人尚在集結待命，未能搶在第一時間領命起飛；隨後天氣變臉，他們又多次放棄空降，無功返航。最終，坐飛機的空軍居然輸給了徒步翻山的武警，挺進汶川震中地區的頭功與精銳十五軍無緣。看來，溫家寶那句令人感動的硬話徒然引起了千萬民眾的共鳴，卻絲毫也沒有激起空降部隊求勝立功的雄心。
軍方文章對溫家寶還以顏色
此事的後續進展是，五月十九日《中國國防報》發表一篇題為《傘降取消原因：在汶川上空運輸機結冰嚴重》的文章為空軍辯解。此文除了幾次三番為空軍司令表功之外，並譏諷"眼淚救不了汶川"──疑似對愛哭的溫家寶總理那句名言還以顏色。但是，網上的大多數留言表明人們並不買帳。有的留言說："尿就尿了吧，幹嗎還不承認？真讓人瞧不起。""特種部隊豆腐軍！""六十六歲的老人家敢去，空軍精銳不敢去？""還狡辯！心？！" "空軍的命矜貴，人民的命壓在廢墟下就不矜貴。""夜裡不敢跳，高空不敢跳，下雨不敢跳，沒地面引導不敢跳，地不平坦不敢跳，真打仗了不是叛變就是逃跑，不如回家吃奶去吧。"
救災體系的運轉不順暢
人們必須看到，抗震救災組織體系的運轉並不順暢，在搶救生命最寶貴的黃金七十二小時之內，中央與地方、北京與災區、政府與民間、中共與國際社會之間，尤其是在行政部門與軍事單位之間，其救災行動缺乏良好和熟練的協調與配合，造成了局部的無序與混亂，延誤了最佳搶救時機，影響了搶險救災的總體效率。
我們知道，除了分別隸屬於公安和武警系統的專業消防部門之外，中共沒有國土安全部之類的專職救災機構。所以，每逢天災人禍，必須緊急組建搶險救災體系，臨時設立應急指揮機構。按照現行的搶險救災模式，駐軍、武警、地方政府、國有企業（尤其是交通、通訊、電力、能源、醫療衛生領域的國有企業）均是搶險救災的組成單位，若遇重大災害，當地方無力自救，國務院便是直接調配人員與財物的指揮中樞，而中國軍隊則是救災行動的主體。
然而，中共政壇山頭林立、尾大不掉，利益分化、政令不暢，中共軍隊又是黨軍，軍政分離、政不領軍，在一個臨時組建的救災體系之內，原本分屬於不同條條塊塊、不同利益集團的各個救災單位被強行拼在一起，如何實現統一指揮、協調行動，這對中國救災體制的有效運行構成了嚴峻的挑戰。除非由最高級別的政治領袖親自督戰，否則，救災組織極有可能是一團糟，必然會出現指揮不力、各自為戰、消極冷漠、敷衍塞責的現象。在五年前抗 SARS、今年初救雪災的初期階段，對此種弊端，國民早已痛心疾首，深刻領教。
顯露黨國軍政體制弊端
在其他的自由民主國家，搶險救災未必需要國家首腦親自出馬，即使首腦親臨一線，最多也只是充當一個加油鼓氣的啦啦隊長，且十之八九會被專業人員視為干擾和添亂，得不償失。而在中共特色的政治體制之下，國家元首或政府首腦親任現場指揮，則不僅是一種高調的政治姿態，也是黨國軍政體制的弊端所致，迫不得已，不可不去。
更糟糕的是，即使政府總理親赴前線，救災體系也仍然殘缺不全。因為中共的黨政軍體系本來就是一個極不和諧、無法協調的十足怪胎。國務院名義上是總理負責制，現任總理又是一人之下、排位第三的中央政治局常委，但實際上總理權力名不副實，有一大半的部委從來不受或極少接受總理節制。
比如，新聞出版署和文化部聽命於中宣部，人事部聽命於中組部，司法部服務於政法委，監察部隸屬於中紀委，......。而名義上最重要的政府部門國防部，更是與世界各國大不相同，它不負責軍事指揮，幾乎完全只是一個禮儀性的擺設──充其量不過是中央軍委派駐國務院的催款辦事處和擁軍聯絡處。
黨權已經把政府宰割到七零八碎，而黨權本身又被各色幫派、各路諸侯截流私吞、支離破碎。此種情形，平時尚可，戰時必亂，安時得過且過，危時難免出錯。說實話，此次抗震救災，胡錦濤、溫家寶和中共當局的應急能力已經是超限發揮、超常發揮了。若是僅憑黨國軍政體制的慣性運作，天知道會是個什麼樣的悲慘結局。
應盡速啟動軍隊國家化改革
當人們聽到溫總理說出"是人民在養你們，你們自己看著辦"的時候，竟然誤以為此言雄渾有力、擲地有聲。其實，這句話所能表達的，僅僅是一種挫折、失望、無奈、無力的現場感受。作為抗震救災一線總指揮，溫家寶總理本應在第一時間向國防部發出救災命令，而不是在現場向一位名不見經傳的下級軍官指責埋怨。
然而，在體制之下，他無能為力。因為政府無權指揮軍隊，因為中國軍隊雖由人民養著卻並不屬於人民，雖由國家維持卻只受黨權支配，還因為，黨權也不過是一群幫派朋黨、利益集團的大蛋糕，誰想動這塊權力與利益的大蛋糕，只能按照爭權奪利的遊戲規則去小心博弈，而不敢遵循國家利益和人民需要去大膽突破。所謂國家、所謂人民，所謂主權、所謂政府，一向如此。
當大地震過去，在表揚與自我表揚之餘，在痛定思痛之後，中共政府務必檢討現行的搶險救災體制。我們有必要提醒中共當局，現行黨國軍政系統看似高度集權、無比強大，其實內部組織混亂、結構脆弱，為應對將來的自然災害或政經危局，為國計民生、子孫後代，請盡速啟動軍隊國家化改革。須知：是人民在養你們，你們自己看著辦！
来源:爭鳴雜誌
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