布希政府的注意力正在慢慢轉向'之後'這個頭疼的問題。
'之後'就是如果伊拉克領袖薩達姆．海珊被美國領導的軍事打擊推翻，之後該怎麼辦？
工作小組
美國官員一直鼓勵伊拉克的反對派建立一些工作小組，討論司法制度，水資源到創造就業機會等一系列問題。
一個小組剛剛起草了 '向民主的伊拉克過渡'的草案。
下個月在倫敦舉行的會議上，這個草案是幾個要討論的文件之一。
這個小組由獨立的學者及主要的反對派成員組成。他們至少在一點上能達成共識，就是目前的集權政府應該由一個尊重人權和法治的政府取代。
政治制度
比較麻煩的問題是聯邦制。
這個小組傾向於一個統一的但是實行聯邦制的伊拉克。但他們說，如何才能實際運作還有許多事情要研究。
是否應給現政權的成員特赦的問題引起激烈爭論。
但最令人頭疼的問題還是新政府到底應該如何組成。
這個組織希望不在薩達姆．海珊控制之下的伊拉克人，就是400萬庫爾德人和300萬流亡的伊拉克人組成過渡政府的核心。但他們表示，最終在伊拉克國內的人也能參與到選舉民主政府的過程。
不過，這個所謂的內部與外部的問題以及因此必然引起的互不信任，將會是薩達姆．海珊的反對派面對的最大問題。
倫敦和華盛頓的官員顯然希望巴格達發生軍事政變，不管發生在戰爭之前，或戰爭剛開始。所以，他們不想給人留下一個印象，就是同意由國外的反對派組織主宰薩達姆．海珊之後的政府，讓伊拉克國內的人感到受了排斥。
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