據介紹，從１９９８年起，林洲等為了成為「瓊南最大黑幫」，開始四處網羅「兩勞」釋放人員、吸毒人員、社會閑雜人員。為了壯大「力量」，他們購買了大量槍支、彈藥、爆炸物，置辦了通訊和交通工具，並有組織地採取暴力手段參與行業管理，欺行霸市、殘害群眾，對當地社會造成了十分惡劣的影響。
檢察機關的公訴書中指出，１９９９年底，林洲非法承包三亞金運電子娛樂城牌機場「換卡」生意，非法牟取高額利潤，併發高利貸。２０００年初，林洲承包三亞汽車總站大樓前和車站出口處停車場，採取暴力手段壟斷三亞汽車總站旅遊出租車載客生意，多次威脅、毆打汽車總站附近的酒店和旅社的員工，有時甚至追打乘客。通過上述非法活動，林洲獲取了大量非法的經濟收入。
１９９９年８月２１日晚，這個團夥成員攜帶短劍、水果刀、木棍，到瓊海市萬泉鎮丹村老井頭檳榔園對吳紅專亂砍亂殺，吳紅專經搶救無效死亡。２００１年８月，已經被刑事拘留關在三亞市第二看守所的團夥成員阮學升，還以新入所的一犯罪嫌疑人不服他們定的「獄中規定」為名，夥同羅建華等人將其毆打致死。
檢察機關指出，此案早在２００１年就被列為公安部督辦大案。但在「嚴打」過程中，原三亞市公安局刑警支隊辦公室副主任、天涯地區「嚴打」工作組組長吳仁超，明知林洲等人被確定為黑惡勢力團夥要進行打擊以後，卻利用職務之便，為林洲打聽案情，通風報信，致使林洲潛逃外地躲藏近兩個月，使追捕林洲及其同夥的工作受到了嚴重阻礙。本次開庭審理此案，甘於充當黑惡勢力「保護傘」的吳仁超也位列眾多被告之中。
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