中国证监会在除夕加班加点开出罚单。(图片来源:STR /Getty Images)
【看中国2024年2月9日讯】(看中国记者文龙综合报导)自从吴清成为中国证监会新主席之后,释放出强监管的信号,2月9日,在除夕加班加点开出罚单。但是,中国股市会因此好转吗?
“券商屠夫”上任 中国证监会除夕加班
龙年即将到来,中国民众除夕阖家团聚,但中国证监会加班了。
2月9日,中国证监会表示,对财务造假、欺诈发行等违法违规行为,将以“零容忍”的态度坚决予以严厉打击,切实维护市场秩序,保护投资者合法权益。
中国证监会网站发出通报,披露了两则行政处罚案件。
一个是新《证券法》实施以来,发行人在提交申报材料后、未获注册前,证监会查办的首例欺诈发行案件。中国证监会对上海思尔芯技术股份有限公司(原名:上海国微思尔芯技术股份有限公司)申请科创板首发上市过程中欺诈发行违法行为作出行政处罚。
决定对思尔芯处以400万元(人民币,下同)罚款;对时任思尔芯董事长黄学良,时任思尔芯董事、首席执行官、总经理Toshio Nakama分别处以300万元罚款;对时任思尔芯董事、资深副总裁林铠鹏,时任思尔芯董事、资深副总裁、董事会秘书熊世坤分别处以200万元罚款;对时任思尔芯首席财务官黎雄应处以150万元罚款;对时任思尔芯监事会主席杨录处以100万元罚款。
另一个处罚是对多名证券从业人员违规行为打击。查办招商证券多名从业人员买卖股票等违法违规行为,共对63人作出行政处罚,合计罚没8173万元;对1人作出终身证券市场禁入措施;将1人涉嫌内幕交易行为移送司法机关处理;对46人采取行政监管措施,其中拟对3人采取认定为不适当人选,对5人采取监管谈话、38人采取出具警示函。
上述处罚的通告发出之际,正是被业界称为“券商屠夫”的吴清接任中国证监会主席一职之时。
中国官媒新华社2月7日报道,在股市连续大跌多日后,中国证监会(中国证券监督管理委员会)人事发生重大变化,中国证监会主席易会满遭到免职,并由前上海市副市长吴清接任。
今年59岁的吴清是安徽蒙城人,金融科班出身,且长期任职金融系统。公开简历显示,吴清先后就读于上海财经学院(上海财经大学前身)财政学专业、中国人民大学财政学和金融学专业,获得经济学博士学位。
2005年,吴清出任中国证监会证券公司风险处置办公室主任,专事问题券商的风险处置,作风强硬,被业界称为“券商屠夫”。任职期间,处置了包括南方证券、闽发证券、“德隆系”券商在内的31家违规证券公司,有效化解了当时迫在眉睫的证券市场危机。
2009年3月,吴清开始担任基金部主任,上任不久即严打“老鼠仓”。从2009年6月融通基金“张野案”到“刘海案”、“涂强案”,多位基金人士因“老鼠仓”被查。
中国官媒《新京报》援引万博新经济研究院院长滕泰的话报道,指吴清懂券商、公募基金、私募基金、交易发行注册和上市公司监管,这是20年来第一次让内行来领导资本市场。
目前中国有2.2亿股票投资者、超7亿基金投资者,广大中小投资者是最主要的参与者。如何建设以投资者为本的资本市场,让广大投资者有回报、有获得感,是摆在吴清面前的重要课题。
兔年全年,上证综指下跌12.22%,深成指下跌26.38%。尽管除夕之前连续3天上涨,但投资者疑虑仍在。
中国股市能好转吗?
据Marketplace的最新统计,中国股灾若从2021年的高点算,市值已蒸发大约7万亿美元,若以中国注册股民约2亿人计算,等于每位股民三年来平均损失近3.5万美元。
分析人士表示,市场还在观望,北京后续会不会出台更具体、规模更大的利好措施,若无,中国的熊市和股民信心危机恐难真正扭转。
一位因议题敏感、不愿具名的北京金融学者告诉美国之音,股市反映的是经济基本面,也是中国唯一无法造假的市场,因此,中囯股灾代表的是民众对中国经济前景的信心不足。但他说,当局近1个月来连连宣示利好,股市却还是照跌,也不见股民信心爆棚,这背后反映出的更大危机恐是对主政者的“政治信心不足”。
这位北京学者说,外资撤离,内资外逃后,让中国资本市场形成一个巨大黑洞,仅剩存量资金,因此,就算央行释出3万亿人民币的资金入市,也恐难把黑洞补上。
此前,中国股市连续大跌,出现了股灾的征兆。中国投资者认为,几十年来从前证监会主席郭树清到刘士余讲话,每次报道都是说保护中小投资者利益,但实际情况却是中小投资者被割“韭菜”。
有投资者仿《江城子》作词嘲讽道:十年炒股两茫茫,先亏车,再赔房。千古跌停无处话凄凉。纵有涨停应不识,人跌傻,本赔光。牛市幽梦难还乡,睡不着,吃不香。望盘无言,惟有泪千行。料得年年断肠处,熔断夜,大熊岗。身在股市话凄凉,纵有钱,不愁光,跌跌不休何日归正常。放眼全球比国内,人家涨时它不涨,他人跌时我跟上。国外股市创新高,A股市场三千总守望,股民在市心凄凉,赔时赔钱透心凉。
海外智库“天钧政经”的研究员宋维骏指出,这是中国股市长久以来的一个弊病,大股东在限售期过后就减持股份套现,随后带来的是股价的下跌,散户投资者被套住。反映的是中国股市不是一个正常的资本市场,用赌场来形容比较贴切。
实际上,股市是一个国家经济的“晴雨表”,和宏观经济的变化高度正相关,从某种程度上说甚至是一个国家前景的先行指数。但是,中国股市经过三十年的发展,却被冠以“政策市”、“圈钱市”的名头,凸显中国经济的“晴雨表”已失灵。
中国知名经济学家吴敬琏曾经指出,中国股市最重要的原因是信息高度不对称,股市的信息披露应该是准确、全面、及时的。“至于说风险大小,只要信息充分披露,愿不愿意买?愿意用什么价钱买?是由投资者决定的,因为投资者有厌恶风险的、也有比较偏好风险的,这是应该由他们决定的”。
吴敬琏还提出股市赌场论:中国股市不仅很像一个赌场,而且还是一个没有规矩的赌场,一个有人可以看别人底牌的赌场。