美国商务部9月22日发布最终规则。(图片来源:Adobe Stock)
【看中国2023年9月22日讯】(看中国记者文龙编译/综合报导)美国商务部9月22日发布最终规则,防止中国等国家获得半导体制造补贴。日本等国也发布了芯片制造设备出口管制措施,这与美国所采取的行动保持一致。
美国商务部9月22日发布了最终规定,以防止美国政府对半导体制造产业的补贴,被中国和其它被视为对美国国家安全构成威胁的国家使用。
拜登政府开始拨付390亿美元用于半导体产业之前,这一规定是最后一道关卡。具有里程碑意义的《芯片与科学》法案提供了527亿美元,用于美国的半导体生产、研发和人才培养。
这项首次于3月提出的规定,通过设立门槛限制了接受美国资金的受益方,投资中国和俄罗斯等有关国家的半导体制造业,并限制了补贴的受益方参与与有关国家的公司进行联合研究。
2022年10月,美国商务部发布了新的出口管制措施,以削减供应中国使用某些美国设备制造的芯片,以减缓北京在技术和军事方面的发展。
美国商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)9月19日告诉国会:“我们必须绝对警惕,确保没有一分钱会帮助中国赶超我们。”
如果资金受益方违反了限制,美国商务部可以撤回联邦补贴。
雷蒙多告诉国会,她正在尽快审批补贴。“我感到压力,”雷蒙多说,“我们落后了,但更重要的是,我们做得正确.....我会捍卫这一点,因为这是必要的。”
该规定对资金受益方限制的时间长达10年。它还限制了与有关国家的某些联合研究,但允许国际标准、专利许可和封装服务。还明确了晶圆生产等方面。
最终规则将资金投入导致芯片生产能力提高超过5%,视为实质性发展。
该规则还将一些针对国家安全的半导体,关键部分设定更严格的限制,包括量子计算、高端芯片以及其它专业军事能力的芯片。
目前,日本追随美国,和韩国,荷兰组成一个芯片和半导体联盟,被舆论称为芯片四方联盟(Chip 4),共同阻止北京获得高端的芯片和技术。
日本经济产业大臣西村康稔此前在新闻发布会上表示,今年7月起将对清洁、沉积、光刻、蚀刻等六类芯片设备的出口加以管制。任何制造商要想向其它地区出口以上设备,必须要先得到许可证。
他说,“我们(日本)正在履行作为科技国家的责任,为国际和平与稳定做出贡献。”并希望,可以阻止尖端科技被应用于某些军事用途。
路透社认为,日本的这项决定印证了拜登政府的重大外交胜利。为避免单独进行管制难以奏效,自从美国2022年10月推出《2022芯片与科学法案》(CHIPS and Science Act)后,力求达成与世界两大芯片设备主要供应国日本、荷兰的合作,限制向北京输送芯片设备,以延缓中国科技与军事的发展。
荷兰贸易大臣施赖内马赫(Liesje Schreinemacher)在3月初曾致信议会指出,出于安全原因,需要对先进芯片设备进行更多设限,包括阿斯麦公司(ASML)的极紫外光刻机。
多位业界人士分析,中国要想自己发展芯片产业,若缺乏阿斯麦的最先进技术,可能会面临难以跨越的障碍。
香港《南华早报》(SCMP)援引北京清华大学“战略与安全研究中心”(CISS)的一项报告,如果美日荷三方共同限制设备出口,再加上拜登政府全面切断美国科技公司的芯片技术供应中国,北京当局不但面临半导体技术危机,也面临科技企业破产潮。