11月14日,习近平与拜登在巴厘岛会晤,中共发改委主任何立峰(左二)参加了拜习会。(图片来源:SAUL LOEB/AFP via Getty Images)
【看中国2022年11月15日讯】(看中国记者董林杉综合报导)1月14日下午,中国国家主席习近平和美国总统拜登在印尼巴厘岛举行双边会谈。北京公布了其对美政策团队的核心成员,中共发改委主任何立峰陪同习近平参加了拜习会,引发外界关注。
拜登就任总统后,中美两国元首曾通过电话和视频进行过五次会谈,但此次为首场面对面会谈。双方都派出一个由9名官员组成的代表团,参加11月14日在巴厘岛穆丽雅酒店(Mulia Hotel)举行的会晤,该酒店举办今年20国集团峰会。
在中美两国紧张局势加剧之际,关于习拜会的议题,拜登曾直言不讳地表示,把目标定在“划定红线”上。双方似乎把避免两国关系失控陷入战争作为新的共识基础。陪同拜登出席拜习会的美国高级官员包括国务卿安东尼·布林肯、财政部长珍妮特·耶伦和国家安全顾问杰克·沙利文等。
中方陪同习近平出席峰会的高官包括丁薛祥、王毅、杨洁篪、何立峰等人,新团队成员引发外界特别关注。
上个月,中共二十大闭幕,习近平如愿获得第三个任期,并安排他最亲密的盟友进入中共政治局。其中中共发改委主任何立峰晋升为政治局委员。一些观察人士认为何立峰将接替习近平首席经济顾问兼美国和欧盟首席贸易谈判代表、副总理刘鹤的职位。
另一个陪同习近平参加拜习会的丁薛祥则坐在习近平一侧,他在二十大后已晋升为七人政治局常委之一。预计明年两会上将被任命为常务副总理。
此外,二十大获晋升政治局委员的中共外交部长王毅,他在拜习会上坐在习近平的另一边。
11月12日,耶伦在前往巴厘岛时接受彭博新闻社采访,表示了她的担忧。她说,那批中方官员——相当支持市场以及对促进中国与全球经济的融合感兴趣——都退休了。
耶伦说,我个人对将担任这些职位的新一代人不太了解。所以,我不确定未来的确切情况是什么。
时事评论员李林一表示,这次参加G20的耶伦是美国财政部长。按照2018年开始美中谈判的惯例来看,其对应的中共官员应该是刘鹤,但是这次刘鹤缺席,耶伦和中共央行行长易纲直接会谈。
李林一评论说,“在习的第一任期,凡是习出访,副总理刘鹤不离左右,之后这种情况有了变化。在美中贸易战中,刘鹤谈判表现不力。然后,刘鹤陪同习外访的惯例渐渐发生了变化,变成了何立峰陪同习访问。这种转变在近年尤为明显,同时有报导传出刘鹤因为对滴滴监管不力而被迫写检查的消息。”
早在2021年9月21日,《华尔街日报》曾报导指出,习近平直接主导“强监管”政策,刘鹤因未能阻止滴滴出行赴美上市,必须自我批评。
李林一表示,何立峰是习的亲信。未来可以预见的是,随着主张市场经济的刘鹤下台,何立峰执行习的想法会更不留余地,中国经济下行的趋势也不会改变,只是速度可能会更快。
中共新一届领导班子揭晓后,路透社10月30日报导,何立峰可能会在明年3月接替中国经济沙皇副总理刘鹤,但是他可能难以维持其前任的政策影响力。报导引述一些分析人士的观点表示,刘鹤在担任经济沙皇期间建立的部分扩大角色可能会被其他高级官员接任。
一位不愿透露姓名的政策人士说:“如果官员只谈政治,不遵守经济规则,政策失误的可能性会更大。”
欧亚集团高级分析师牛犇(Neil Thomas)此前也发推说,相比于刘鹤的技术官僚身份,何立峰是政客,因此无法达到刘鹤在市场上的可信度,也无法安抚市场。
也有学者形容,习近平的新班子在经济政策方面是“爆雷”班子,因为当中国经济发展向下行时,由不懂经济的人掌经济可能导致灾难性的结果。