中国大陆2020年新生儿出生率跌至中共1949年建政以来最低水平。(图片来源:Pixabay)
【看中国2021年12月26日讯】(看中国记者黎小葵综合报导)“20万婚育贷、延长产假、新增育儿假、二三孩夫妻所创企业可减免税”,中国在面临低生育率问题之际,又一大省出台生育鼓励政策。吉林省政府近日推出鼓励生育的新招,将注册结婚登记夫妻最高提供人民币20万元婚育消费贷款,此消息一出立即冲上微博热搜。
吉林省政府网微信公众号12月23日公布,近日吉林省委、省政府发出《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》的通知,在低息贷款、产假与陪产期、税收引导创办小微企业等方面做出规定。
该方案其中一项规定为“婚育信贷支持”政策,支持银行为符合相关条件的注册结婚登记夫妻最高提供20万元婚育消费贷款,同时按生育一孩、二孩、三孩,分别给予不同程度降息优惠。
产假方面,按政策生育女职工产假增至180天,男方护理假在15天基础上增至25天。选择有条件地区或企事业单位,率先实行父母育儿假试点,实施按政策生育的夫妻,在子女3周岁前,每人每年休20天育儿假。
税收方面,减免增值税、企业所得税。按政策生育二孩、三孩夫妻创办小微企业,对月销售额15万元以下的增值税小规模纳税人,免征增值税。
这项以个人贷款方式来响应吉林省政府鼓励生娃的政策传出后,立刻窜登微博热搜。不过,不少网友对这项奖励生育政策一片嘲讽声,“真棒!按揭(抵押贷款)生娃,全球首份”、“边还贷款边养娃?想想好酸爽”、“这要是还不上贷,娃要被法院充公吗?”
值得一提的是,吉林省的老龄化趋势也非常严峻。根据普遍定义,如果一个社会中60岁及以上年龄的人口在总人口的占比超过20%,则意味这个社会已迈入老龄化社会。根据第7次人口普查数据显示,吉林省60岁及以上的人口比重为23.06%。
据2020年12月中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心发布的《中国人力资本报告2020》显示,1985至2018年间,中国的平均年龄从32.2岁上升到38.4岁。其中平均年龄最高的前三个省份是黑龙江、辽宁、吉林。黑龙江的“打工人”平均年龄甚至超过40岁,辽宁和吉林都超过39.7岁位居2、3位。
根据中国第7次人口普查显示,吉林全省总人口为24073453人,与2010年第六次全国人口普查相比,减少3379362人,10年间减少12.31%,年均减少1.31个百分点。
中国人口出生率倒数排名:黑龙江、吉林、辽宁
据《第一财经》报导,从出生率来看,2019年黑龙江省人口出生率中国倒数第一,吉林省倒数第二,辽宁倒数第三。
而中国2020年的生育率是平均1名女子孕育1.3名孩子。国际一般认为,总和生育率“1.5”是一条高度敏感警戒线,低于1.5就意味着总和生育率已经跌入“低生育率陷阱”。
为了拯救中国少子化、老年化等问题,中共政府近年来不断调整生育政策。从上世纪70年代末强制“一胎化”政策,到80年代中,多地逐渐实行夫“双独两孩”政策,再到2016年1月全面开放“二孩政策”、今年5月31日鼓励育龄夫妻生“三孩”。
尽管如此,据普查公报显示,中国的实际生育水平仍远低于意愿生育水平。有分析认为,中国“出生人口塌陷”很重要的原因之一是,中国的住房成本和教育成本过于高昂,导致育龄夫妇的生育意愿普遍低迷。也有不少网友干脆说,“我连婚都不想结,还开放三胎”。