宋太祖赵匡胤(左)和明太祖朱元璋(右)非常重视百姓的信访。(图片来源:维基百科/看中国合成)
按:“信访”制度古已有之,古代天子如何对待上访?根据史书记载,先秦三代前就具备了信访举报的雏形,而中国传统社会一统江山的君王,心怀子民,更有不同形式的上访制度来听取百姓的心声。翻开真实的历史,对照当今中共统治下层出不穷的信访悲剧,诸君如何看待?
信访起源古代 形式多样
早在先秦三代前,信访举报就有了雏形。舜当部落联盟首领时,设置了纳言官,听取百姓的讽谏。
夏商周时,民众多以诗歌反映社情民意,政府就专门设置了采诗官,“以采诗献之,以闻于天子”。《诗经》里就有不少这类“讽谏信”,规劝当政者不要奢侈腐化,举报官吏贪污等违法行为。
西周时期,朝廷设路鼓和肺石,听取百姓意见。击鼓或击石后,由信访官员直接接受百姓的控告。之所以称肺石,是让百姓将心里话说出来,因此,中国的成语中又多了个“肺腑之言”。
曹魏设“登闻鼓”、晋代置“华表木”,方便百姓申诉。之所以称“华表木”,源于舜最早提出设“诽谤木”,而舜又名“重华”,后人为纪念舜而改称“华表木”。今天浙江上虞还有舜井等遗迹和舜爱民如子的故事留存。北京天安门广场上的华表,更与信访的源远流长有着密不可分的关系。
在北齐时期,还正式出现了“邀车驾”这种陈情形式,即在皇帝外出时,允许阻拦皇帝的车马申诉。
赵匡胤 训斥公主靡费
宋太祖赵匡胤不仅重视信访工作,还常常亲自处理一些重要举报。
一次,有人举报魏国大长公主穿衣豪华、生活靡费,赵匡胤接报后便到公主那里核实,不看不知道,一看公主果然生活很铺张,穿着十分豪华。特别是见了公主那件“贴绣铺翠”的上衣后,赵匡胤当即严肃地告诉她:今后不要穿这类翠羽衣饰了,你穿上这件衣服后,皇亲国戚就会跟着仿效,举国上下就会形成奢靡之风。公主听后接受了批评,将衣服放入柜中再也没有穿过。
朱元璋 贪官绑缚赴京
明太祖朱元璋是个重视信访的典型,他把这项工作做到匪夷所思的地步。在发布《大诰》、《大诰续编》时,他明确要求,各地如有贪官污吏,城乡居民可将其绑缚赴京,“虽无文引”,关津也要“即时放行,不得阻挡”,“敢有阻挡者,其家族诛”。
诏书发布后,江南省常熟县陈寿六等人把贪财害民的官吏顾英绑缚至京面奏,朱元璋了解情况后,当即宣布给他们免除3年杂泛差役的税收优惠,并警告当地官员,谁对他们进行打击报复,一律株连九族。